28.09.2012 419
Об утверждении положения об
отделе правовой, организационной,
кадровой работы и труда управления делами
Администрации Солнцевского района
Курской области
В соответствии со структурой администрации района, утвержденной решением Представительного Собрания Солнцевского района Курской области от 17.11.2009 г. №10/2 «О структуре Администрации Солнцевского района Курской области» Администрация Солнцевского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое положение об отделе правовой, организационной, кадровой работы и труда управления делами Администрации Солнцевского района Курской области.
2. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Глава Солнцевского района Г. Д. Енютин
Утверждено:
Постановлением Администрации
Солнцевского района Курской области
от 28 сентября 2012 №419
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПРАВОВОЙ, ОРГАНИЗАЦИОННОЙ, КАДРОВОЙ РАБОТЫ И ТРУДА УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ АДМИНИСТРАЦИИ СОЛНЦЕВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение определяет правовой статус, основные задачи и функции отдела правовой, организационной, кадровой работы и труда управления делами Администрации Солнцевского района Курской области (далее именуется - отдел) в соответствии с действующим законодательством.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Отдел является структурным подразделением администрации района в соответствии со структурой администрации района и в своей деятельности непосредственно подчиняется управляющему делами администрации района.
1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Курской области, законами и иными нормативными правовыми актами области, Уставом муниципального района «Солнцевский район» Курской области, постановлениями и распоряжениями Администрации Солнцевского района Курской области и главы администрации района, настоящим Положением.
1.3. Отдел не является юридическим лицом.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОТДЕЛА
2.1. Основными задачами отдела являются:
обеспечение соответствия действующему законодательству правовых актов администрации района и главы администрации района;
защита по поручению главы администрации района прав и законных интересов администрации района;
обеспечение единства правоприменительной практики в деятельности органов и структурных подразделений администрации района, муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий;
обеспечение деятельности главы администрации района по работе с органами местного самоуправления, общественными организациями и обращениями граждан;
оказание содействия органам местного самоуправления в мероприятиях по подготовке и проведению выборов, референдумов всех уровней на территории района;
организационно-методическое обеспечение деятельности в соответствии с действующим законодательством органов местного самоуправления, осуществление информирования главы администрации района о социальной и общественно-политической обстановке в районе;
обеспечение своевременного рассмотрения обращений граждан, поступивших в администрацию района;
организация личного приема граждан главой администрации района, его заместителями и другими должностными лицами администрации района;
обеспечение централизованного учета обращений граждан, поступивших в администрацию района;
обеспечение оперативного информирования главы администрации района о количестве обращений граждан, результатах их рассмотрения;
обеспечение взаимодействия администрации района с профсоюзными и другими общественными объединениями;
обеспечение единой системы делопроизводства в администрации района;
осуществление технической обработки документов;
организация соблюдения государственной тайны работниками администрации района при работе со служебными документами;
оказание методической и практической помощи в вопросах ведения делопроизводства структурным подразделениям администрации района;
учет и хранение в течении установленного срока законченных производством документов и материалов администрации района, подготовка, обработка и сдача в архив документов и материалов в соответствии с установленными правилами;
кадровое обеспечение деятельности администрации района;
обеспечение соблюдения трудового законодательства в деятельности администрации района;
осуществление контроля за выполнением коллективных договоров и соглашений, заключенных между работниками и работодателями в организациях, расположенных на территории района
оказание помощи организациям независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории Солнцевского района, в создании служб охраны труда и организации их работы, контроль деятельности служб охраны труда;
организация обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников организаций всех организационно-правовых форм и форм собственности на территории Солнцевского района, а также работодателей- индивидуальных предпринимателей;
решение иных задач в соответствии с целями организации.
3. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
3.1. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенции осуществляет следующие функции:
проводит юридическую экспертизу проектов правовых актов, представляемых на подпись главе администрации района, в целях определения соответствия проекта правового акта действующему законодательству, проверки отсутствия противоречий ранее изданным правовым актам;
по поручению главы администрации района принимает участие в подготовке проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления района;
самостоятельно или совместно с органами и структурными подразделениями администрации района готовит предложения об изменении, приостановлении или отмене несоответствующих закону или фактически утративших силу правовых актов органов местного самоуправления;
организует систематизированный учет действующего законодательства;
осуществляет методическое руководство правовой и кадровой работой в структурных подразделениях администрации района, муниципальных унитарных предприятиях и анализирует их правоприменительную практику;
организует совместно со структурными подразделениями администрации района изучение работниками аппарата администрации района, ее органов и структурных подразделений нормативных правовых актов, относящихся к их деятельности;
консультирует по правовым вопросам работников администрации района и должностных лиц муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
представляет в установленном порядке интересы администрации района в судах и других органах при рассмотрении правовых вопросов;
организует работу администрации района по вопросам взаимодействия с администрацией области, Правительством Курской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, местного самоуправления по вопросам своей компетенции;
собирает, обрабатывает и обобщает информацию о деятельности органов местного самоуправления на территории района;
осуществляет в пределах своей компетенции организационную и методическую помощь органам местного самоуправления;
оказывает содействие избирательным комиссиям всех уровней в подготовке и проведении выборов в органы государственной власти и местного самоуправления, референдумов;
информирует населения района о деятельности администрации района и органов местного самоуправления;
обобщает и анализирует информацию по решениям и другим нормативным актам органов местного самоуправления, вырабатывает рекомендации и предложения главе администрации района по этим вопросам;
осуществление регистрации, учета поступивших в администрацию района в
процессе приема граждан предложений, жалоб и заявлений;
обеспечение контроля за сроками и полнотой разрешения обращений граждан, документов Губернатора, Правительства Курской области и главы администрации района, формирование информационно-справочного фонда;
подготовка и согласование графиков приема граждан в администрации района, а также выездных приемов граждан в муниципальных образованиях;
внесение предложений по вопросам взаимодействия с общественными объединениями и профсоюзными организациями по решению задач социально-экономического и культурного развития района;
анализ социальной и общественно-политической ситуации в районе, информирование главы администрации района;
формирование кадрового состава для замещения должностей муниципальной службы;
подготовка предложений о реализации положений законодательства о муниципальной службе и внесение указанных предложений главе администрации района;
организация подготовки проектов муниципальных правовых актов, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора (контракта), назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и выходом его на пенсию, и оформление соответствующих документов;
ведение трудовых книжек муниципальных служащих;
ведение личных дел муниципальных служащих;
ведение реестра муниципальных служащих в муниципальном районе «Солнцевский район» Курской области;
оформление и выдачу служебных удостоверений муниципальных служащих;
проведение конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение муниципальных служащих в кадровый резерв;
проведение аттестации муниципальных служащих;
организация работы с кадровым резервом и его эффективное использование;
организация проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;
организация проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также соблюдения связанных с муниципальной службой ограничений, которые установлены статьей 13 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другими федеральными законами;
решение иных вопросов кадровой работы, определяемых трудовым законодательством и законом субъекта Российской Федерации;
проведение оценки соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда в организациях расположенных на территории района;
проведение предварительной правовой экспертизы коллективных договоров и соглашений, заключенных на территории района, на соответствие их требованиям трудового законодательства и выявления условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, перед направлением их на уведомительную регистрацию в уполномоченный орган исполнительной власти Курской области, проводящий государственную политику и осуществляющий государственное управление в сфере труда, условий и охраны труда на территории Курской области;
проведение сверки наличия документов находящихся на исполнении у работников администрации района;
организация дежурства и других мероприятий по поручению управляющего делами администрации района;
осуществление в пределах предоставленных полномочий иных функций по поручению главы администрации района.
4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА
4.1. Отдел для выполнения возложенных на него задач и осуществления своих функций имеет право:
запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от органов и структурных подразделений администрации района, администраций поселений, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц;
привлекать для разработки проектов нормативных актов района специалистов органов и структурных подразделений администрации района;
пользоваться в установленном порядке банками данных администрации района, ее органов и структурных подразделений;
на обеспечение в установленном порядке необходимыми нормативными правовыми актами и специальной литературой.
5. РУКОВОДСТВО ОТДЕЛОМ
5.1. Отдел возглавляет начальник отдела правовой, организационной, кадровой работы и труда управления делами администрации района (далее – начальник отдела).
5.2. Начальник отдела назначается на должность и освобождается от должности главой администрации района в порядке, установленном действующим законодательством.
5.3. Начальник отдела:
руководит деятельностью отдела;
вносит предложения главе администрации района по назначению на должность и освобождению от должности работников отдела;
распределяет обязанности между работниками отдела в соответствии с должностными инструкциями;
организует работу по повышению профессионального уровня работников отдела;
осуществляет по поручению главы администрации района другие функции в пределах предоставленных ему полномочий.
5.4. Начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и осуществление им своих функций.
6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ
6.1. Реорганизация и ликвидация отдела осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.