АДМИНИСТРАЦИЯ СОЛНЦЕВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 27.08.2013 г. №79 -ПГ
О утверждении положения об отделе
ГО и ЧС Администрации Солнцевского района
Курской области
В соответствии с Федеральными законами от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить положение об отделе ГО и ЧС Администрации Солнцевского района Курской области.
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Солнцевского района А.Ф.Кутепова.
3. Постановление вступает в силу со дня его подписания
Глава Солнцевского района
Курской области Г.Д.Енютин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
Солнцевского района
от 27 августа 2013 г. №79-ПГ
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Солнцевского района
1. Общие положения
1. Отдел ГО и ЧС Администрации Солнцевского района Курской области является структурным подразделением Администрации Солнцевского района и предназначен для организации и осуществления мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
2 Отдел ГО и ЧС является органом специально уполномоченным в решении задач гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникающих на территории района.
3. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации (далее по тексту- РФ), законодательством РФ, нормативными актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), законами и иными нормативными актами Курской области, Уставом муниципального района «Солнцевский район» Курской области, нормативными правовыми актами Администрации Солнцевского района
4. Отдел ГО и ЧС осуществляет координацию работы ЕДДС Солнцевского района при функционировании в режиме мирного времени и при переводе ГО с мирного на военное положение и в особый период и контролирует работу ЕДДС Солнцевского района от имени Администрации Солнцевского района Курской области.
5. Отдел ГО и ЧС осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Главным управлением МЧС России по Курской области, комитетом по осуществлению полномочий в области ГО ЧС и ПБ Курской области, местными органами самоуправления поселений, организациями, учреждениями и предприятиями находящихся на территории Солнцевского района, отделом военного комиссариата по Солнцевскому району.
6. Руководство деятельностью отдела ГО и ЧС осуществляет Глава Администрации Солнцевского района.
2. Основные задачи отдела ГО и ЧС
Основными задачами отдела являются:
7. Реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций муниципального и межмуниципального характера на территории Солнцевского района
8. Планирование и осуществление мероприятий гражданской обороны, мероприятий по защите населения и территорий муниципального образования от чрезвычайных ситуаций и контроль за их выполнением;
9. Осуществление координации деятельности органов местного самоуправления, его структурных подразделений и учреждений, расположенных на территории муниципального района, а также подготовка предложений по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
10. Осуществление в установленном порядке сбора, обработки и обмена информацией в области гражданской обороны, защиты населения и территорий муниципального образования от чрезвычайных ситуаций муниципального и межмуниципального характера, организация своевременного оповещения и информирования населения о проведении мероприятий гражданской обороны, угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.
3. Основные функции отдела ГО и ЧС
Отдел ГО и ЧС в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
11. Разрабатывает предложения по формированию основ единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, вносит на рассмотрение Главы Солнцевского района, органам местного самоуправления поселений предложения по совершенствованию работы в данных областях.
12. Изучает и анализирует состояние работы по основным направлениям деятельности органов управления и подразделений, принимает меры по ее совершенствованию.
13. Принимает участие в разработке программ в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и организует контроль за их реализацией.
14. Осуществляет в пределах своих полномочий руководство при определении состава, размещений и оснащении сил районного звена территориальной подсистемы РСЧС Курской области.
15. Разрабатывает, и вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы Солнцевского района проекты нормативных правовых актов по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района.
16. Координирует в установленном порядке деятельность аварийно-спасательных формирований и служб, а также организаций, имеющих уставные задачи по проведению аварийно-спасательных работ и действующих на территории Солнцевского района.
17. Организует, и участвует в подготовке предложений:
- планирование основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- проведение мероприятий гражданской обороны, включая подготовку необходимых сил и средств;
- создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- разработку Плана действий (взаимодействия) муниципального района по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также Плана гражданской обороны района и внесение предложений о введении его в действие в полном объеме или частично;
- разработку и ежегодную корректировку паспорта безопасности муниципального района;
привлечение предприятий, организаций и учреждений к мероприятиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров;
- оповещение органов управления территориальной подсистемы РСЧС Курской области, а также информирование населения о приведение в готовность системы гражданской обороны, возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций, об угрозе нападения противника и применения им средств массового поражения;
- взаимодействие с Главным управлением МЧС России по Курской области, комитетом по осуществлению полномочий в области ГО ЧС и ПБ Курской области, органами военного управления и правоохранительными органами при решении задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- подготовку, переподготовку или повышение квалификации должностных лиц органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
- сбор, обобщение и анализ информации об угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций на территории района;
- взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам своей компетенции;
- привлечение сил и средств районного звена территориальной подсистемы РСЧС Курской области при недостаточности собственных сил и средств при ликвидации чрезвычайных ситуаций.
18. Осуществляет контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению чрезвычайных и готовностью сил и средств районного звена ТП РСЧС Курской области к действиям при их возникновении.
19. Оказывает методическую помощь органам местного самоуправления поселений, службам и организациям Солнцевского района по вопросам создания, хранения и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
20. Обеспечивает в пределах своей компетенции:
- деятельность комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее – Комиссия по ЧС и ОПБ) администрации района;
- готовность повседневного управления районного звена территориальной подсистемы РСЧС Курской области»;
- рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам своей компетенции, и принимает меры по устранению выявленных недостатков.
4. Права отдела
21. Отдел ГО и ЧС Администрации Солнцевского района имеет право:
- запрашивать, и получать от органов местного самоуправления поселений, организаций и учреждений расположенных на территории Солнцевского района информацию и сведения необходимые для выполнения возложенных на него задач;
- проводить проверки подведомственных учреждений по вопросам гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- организовывать заслушивание руководителей и должностных лиц подведомственных учреждений по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Солнцевского района.
5. Руководство отделом
22. Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый и освобождаемый от должности Главой Солнцевского района в соответствии с действующим законодательством.
23. Начальник отдела:
- осуществляет деятельность отдела под руководством Главы Солнцевского района;
- организует работу отдела;
- от имени Администрации Солнцевского района осуществляет руководство дежурно-диспетчерской службы Администрации Солнцевского района;
- готовит проекты решений Комиссии по ЧС и ОПБ Солнцевского района;
- координирует работу по созданию и использованию резервного фонда, для проведения первоочередных работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- разрабатывает, и вносит на рассмотрение Главы Солнцевского района проекты нормативных правовых актов по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций муниципального и межмуниципального характера;
- ведёт подготовку информационно-аналитических материалов, докладных записок, писем в органы местного самоуправления, органы государственной власти по линии ГО и ЧС;
- участвует в приёме граждан, рассматривает заявления и предложения граждан по вопросам, отнесённым к компетенции отдела;
- несёт ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную и служебную тайну;
- в пределах своей компетенции подписывает служебные документы;
- разрабатывает План действий органов управления, сил и средств Солнцевского района в условиях ЧС, План гражданской обороны района, Паспорт безопасности района (с проведением их ежегодной корректировки).
6. Финансирование отдела
Финансирование расходов на содержание отдела ГО и ЧС осуществляется за счёт средств бюджета Солнцевского района.