АДМИНИСТРАЦИЯ

СОЛНЦЕВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 10.10.2023 № 616

 

Курская область, Солнцевский район, рп. Солнцево

 

 

О внесении изменений в постановление Администрации Солнцевского района Курской области от 14.04.2021 №140 «Об утверждении муниципальной программы Солнцевского района Курской области «Охрана окружающей среды Солнцевского района Курской области»

 

 

В соответствии со статьёй 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации Солнцевского района Курской области от 06.11.2013 г. № 585 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценке эффективности муниципальных программ Солнцевского района Курской области» и постановлением Администрации Солнцевского района Курской области от 05.11.2014 г. № 543 «Об утверждении перечня муниципальных программ Солнцевского района Курской области», Администрация Солнцевского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Администрации Солнцевского района Курской области от 14.04.2021 г. № 140 «Об утверждении муниципальной программы Солнцевского района Курской области «Охрана окружающей среды Солнцевского района Курской области» изменение, изложив муниципальную программу Солнцевского района Курской области «Охрана окружающей среды Солнцевского района Курской области» в новой редакции (прилагается).

2. Управлению инвестиционной политики и имущественных правоотношений Администрации Солнцевского района Курской области (Никифорова Л.В.) обеспечить размещение утвержденной муниципальной программы Солнцевского района Курской области «Охрана окружающей среды Солнцевского района Курской области» на официальном сайте Администрации Солнцевского района Курской области в 2-недельный срок со дня подписания настоящего постановления.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

 

 

 

Глава Солнцевского района

Курской области                  Г.Д. Енютин

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

Солнцевского района

Курской области

от 14 апреля 2021 г. № 140

в редакции

постановления Администрации

Солнцевского района

Курской области

от 10 октября 2023 г. № 616

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Муниципальная программа Солнцевского района Курской области «Охрана окружающей среды Солнцевского района Курской области»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Паспортмуниципальной программы Солнцевского района Курской области «Охрана окружающей среды Солнцевского района Курской области»

 

Ответственный исполнитель программы	Администрация Солнцевского района Курской области
Соисполнители программы	Отсутствуют
Участники программы	Муниципальный район «Солнцевский район» Курской области
Программно-целевые инструменты программы	Отсутствуют
Подпрограммы программы	1. «Экология и чистая вода на территории Солнцевского района Курской области». 2. «Развитие водохозяйственного комплекса Солнцевского района Курской области»
Цели программы	Целью программы является: реализация мер, принимаемых Администрацией Солнцевского района Курской области по созданию благоприятной и стабильной экологической обстановки на территории района
Задачи программы	Основными задачами программы являются: - обеспечение населения экологически чистой питьевой водой; - повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений путем их приведения к безопасному техническому состоянию
Целевые индикаторы и показатели программы	Целевыми индикаторами и показателями программы являются: - количество объектов водоснабжения на которых проведена реконструкция; - численность населения обеспеченного питьевой водой надлежащего качества (человек); - количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние
Этапы и сроки реализации программы	В один этап в течение 2021-2025 годов
Объемы бюджетных ассигнований программы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в 2021-2025 годах за счет средств местного бюджета составляет 48 024,376 тыс. рублей, в том числе: в 2021 году – 0 тыс. рублей; в 2022 году – 24 777,376 тыс. рублей; в 2023 году – 0 тыс. рублей; в 2024 году – 23 247,0 тыс. рублей; в 2025 году – 0 тыс. рублей. Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной подпрограммы 1 в 2021-2025 годах за счет средств местного бюджета составляет 24 777,376 тыс. рублей, в том числе: в 2021 году – 0 тыс. рублей; в 2022 году – 24 777,376 тыс. рублей; в 2023 году – 0 тыс. рублей; в 2024 году – 0 тыс. рублей; в 2025 году – 0 тыс. рублей. Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной подпрограммы 2 в 2021-2025 годах за счет средств местного бюджета составляет 23 247,0 тыс. рублей, в том числе: в 2021 году – 0 тыс. рублей; в 2022 году – 0 тыс. рублей; в 2023 году – 0 тыс. рублей; в 2024 году – 23 247,0 тыс. рублей; в 2025 году – 0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации программы	За счет адресно-целевого расходования бюджетных средств в ходе реализации Программы планируется достичь следующих результатов: - по улучшению качества питьевого водоснабжения населения; - увеличение доли населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем центрального водоснабжения; - повышение работоспособности объектов водоснабжения; - объем выполненных работ, связанных с проведением капитального ремонта гидротехнического сооружения - 100 %.

 

1. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы

 

На большей части территории Солнцевского района Курской области экологическая обстановка удовлетворительная. Однако принимаемые меры еще не дали устойчивых позитивных изменений в ее состоянии.

Медленными темпами снижается острота проблемы обеспеченности населения питьевой водой, как главной составляющей жизнедеятельности человека и природной среды.

В результате морального и физического износа происходит дальнейшее разрушение имеющихся объектов водоснабжения, возникает дефицит качественной питьевой воды и больше всего в летний период, когда потребность в ней значительно возрастает.

Отсутствие в бюджете в достаточном объеме средств не позволяет в полной мере реализовать полномочия по водоснабжению в границах муниципальных образований, в том числе осуществлять строительство новых или модернизировать существующие объекты.

По этой причине жители населенных пунктов сельской местности вынуждены самостоятельно изыскивать альтернативные источники воды, которые не всегда отвечают санитарным нормам.

 

Основное мероприятие 1.01: «Региональный проект 4.F5 «Чистая вода»

 

Решение отмеченных проблем будет осуществляться путем реализации программно-целевых природоохранных мероприятий, направленных на:

- предусматривает проведение мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжении.

Изложенные в настоящей Программе экологические проблемы и пути их преодоления соответствуют основным положениям Водной стратегии Российской Федерации на период до 2025 года, Закону Курской области от 01.03.2004 г. № 3-ЗКО «Об охране окружающей среды на территории Курской области» и стратегии социально-экономического развития Курской области на период до 2030 года.

 

Основное мероприятие 2.01 «Обеспечение безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений»

 

Реализация данного основного мероприятия осуществляется по следующим направлениям:

выполнение проектно-изыскательских работ, проведение экспертиз и согласований проектной документации по капитальному ремонту гидротехнических сооружений;

защита от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений. Проведение капитального ремонта гидротехнического сооружения.

Гидротехнические сооружения, образующие пруд на реке Ивица у д. Нижняя Ивица расположены на территории МО «Ивановский сельсовет» Солнцевского района Курской области, построены в 1960 году с целью образования пруда на реке Ивица для забора воды на орошение сельскохозяйственных культур, в настоящее время оросительная система и насосная станция разрушены, пруд используется населением в социальных целях.

Полный объем пруда составляет 2501 тыс. м³, площадь водного зеркала пруда 133 га.

В состав гидроузла входят земляная плотина с паводковым водосбросом и донным водоспуском (в теле плотины).

Правообладатель – муниципальный район «Солнцевский район» Курской области.

Программа призвана обеспечить проведение Солнцевским районом Курской области последовательной и эффективной политики в области экологического развития.

Выполнение поставленных задач предполагается осуществить программно-целевым методом, который позволяет выявить наиболее важные проблемы и обеспечить их решение за счет мобилизации необходимых финансовых и организационных ресурсов, в том числе во взаимодействии с природоохранными органами.

 

2. Цель задачи и прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей Программы

 

Целью Программы является реализация мер, принимаемых Администрацией Солнцевского района Курской области по созданию благоприятной и стабильной экологической обстановки на территории Солнцевского района Курской области.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задачи:

обеспечение населения Солнцевского района Курской области экологически чистой питьевой водой.

Целевыми показателями индикаторами Программы будут являться:

- количество построенных (реконструированных) и отремонтированных объектов водоснабжения;

- увеличение доли населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем центрального водоснабжения (человек).

- количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние;

Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей Программы приведены в приложении № 1 к настоящей Программе.

 

3. Срок реализации Программы, перечень и описание программных мероприятий

 

Реализация Программы рассчитана на период 2021-2025 годы.

Мероприятия Программы предусмотрены в соответствии с Водной стратегией Российской Федерации на период до 2025 года одной из стратегических целей установлено обеспечение населения качественной питьевой водой.

Важным аспектом является устранение причин несоответствия качества воды, подаваемой населению гигиеническим нормативам, а также дифференциация подходов к выбору технологических схем водоснабжения населения.

Программой предусматриваются разные подходы, к решению указанной задачи исходя из численности жителей уровня, обеспеченности конкретного населенного пункта водой. В рамках выполнения Программы администрации Солнцевского района Курской области будет тесно сотрудничать с министерством жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области, с ОКУ «Центр по обращению с твёрдыми коммунальными отходами» Курской области, министерством природных ресурсов Курской области.

Реализация мероприятий данного раздела приведет к улучшению обеспеченности питьевой водой жителей Солнцевского района Курской области, в том числе пенсионеров, инвалидов, участников и ветеранов Великой Отечественной войны повышению работоспособности объектов водоснабжения.

За весь период реализации Программы планируется дополнительно обеспечить экологически чистой питьевой водой 117 человек, проживающих на территории Солнцевского района Курской области.

Основной задачей реализации работ по объекту «Капитальный ремонт ГТС на реке Ивица у д. Нижняя Ивица Солнцевского района Курской области»является приведение существующих ГТС в безопасное состояние в целях предотвращения потенциального ущерба, наносимого прорывом плотины, жилым домам, сельскохозяйственным угодьям, социально и экономически значимым объектам.

Кроме того, применение современных технологий и материалов отечественного производства позволит уменьшить энергозатраты и расходы потребителей при добыче и использовании подземных вод. Увеличить сроки эксплуатации объектов водоснабжения, повысить устойчивость их функционирования в неблагоприятных климатических условиях.

 

4. Ресурсное обеспечение Программы

 

Финансирование природоохранных мероприятий Программы осуществляется путем предоставления субсидий бюджету муниципального района «Солнцевский район» Курской области на условиях софинансирования.

Порядок и условия предоставления из областного бюджета субсидий муниципальному району «Солнцевский район» Курской области устанавливается нормативными правовыми актами Администрации Курской области.

Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются из федерального и областного бюджетов на реализацию следующих природоохранных мероприятий: строительство (реконструкция) и ремонт объектов водоснабжения, обеспечение безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений.

Расчет необходимых объемов финансирования Программы осуществляется с учетом средств федерального и областного бюджетов, средней стоимости строительных (ремонтных) работ и других природоохранных мероприятий, а также с учетом возможного удорожания стоимости их выполнения.

 

5. Система управления, контроль за ходом реализации Программы

 

Субъектом бюджетного планирования Программы является Администрация Солнцевского района Курской области. Субъект бюджетного планирования несет ответственность за решение задач, запланированных в рамках реализации Программы, и за достижение утвержденных значений целевых индикаторов.

Общий контроль за ходом реализации Программы осуществляется Главой Солнцевского района Курской области, текущий контроль - Администрация Солнцевского района Курской области представляет:

- ежемесячно, в комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области, информацию о реализации Программы по установленным формам, включающую данные о финансировании программных мероприятий и освоении выделенных средств.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к муниципальной программе

Солнцевского района Курской области

«Охрана окружающей среды

Солнцевского района Курской области»

 

Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей муниципальной программы Солнцевского района Курской области «Охрана окружающей среды Солнцевского района Курской области» на 2021-2025 годы

 

№ п/п	Наименование индикаторов показателей целей и задач Программы	Единица измерения	Значения индикаторов и показателей Программы
			До начала реализации Программы	2021 год		2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1.	Количество построенных (реконструированных) и отремонтированных объектов водоснабжения	единиц	-		0	1	0	0	0
2.	Численность населения, обеспеченного питьевой водой надлежащего качества	человек	-		0	117	0	0	0
3.	Количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние	единиц	-		0	0	0	1	0

 

 

 

Приложение № 2

к муниципальной программе

Солнцевского района Курской области

«Охрана окружающей среды

Солнцевского района Курской области»

 

Ресурсное обеспечение муниципальной программы Солнцевского района Курской области «Охрана окружающей среды Солнцевского района Курской области»

 

тыс. руб.

Наименование программы, подпрограммы	Источники финансирования, направление расходов	ГРБС	РзПР	ЦСР	ВР	Всего за период реализации Программы	Разбивка по годам
							2021 год	2022 год	2023 год	2024год	2025 год
Муниципальная программа Солнцевского района Курской области «Охрана окружающей среды Солнцевского района Курской области»	Всего	001	0502	0600000000		48024,376	0	24777,376	0	23247,0	0
Подпрограмма Солнцевского района Курской области «Экология и чистая вода на территории Солнцевского района Курской области»	Из общего объема:	001	0502	0610000000		24777,376	0	24777,376	0	0	0
Основное мероприятие: «Водоснабжение хут. Шлях Солнцевского района Курской области. Реконструкция» за счёт средств местного бюджета		001	0502	0610100000		677,357	0	677,357	0	0	0
Проведение строительного контроля «Водоснабжение хут. Шлях Солнцевского района Курской области. Реконструкция»		001	0502	06101С2431		677,357	0	677,357	0	0	0
Капитальные вложения государственной (муниципальной) собственности		001	0502	06101С2431	400	677,357	0	677,357	0	0	0
Основное мероприятие: «Региональный проект «Чистая вода»		001	0502	061F500000		24872,860	0	24872,860	0	0	0
«Водоснабжение хут. Шлях Солнцевского района Курской области. Реконструкция»		001	0502	061F552430		24100,019	0	24100,019	0	0	0
Капитальные вложения государственной (муниципальной) собственности		001	0502	061F552430	400	24100,019	0	24100,019	0	0	0
Подпрограмма «Развитие водохозяйственного комплекса Солнцевского района Курской области»		001	0406	0620000000		23247,0	0	0	0	23247,0	0
Основное мероприятие: «Обеспечение безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений»		001	0406	0620100000		23247,0	0	0	0	23247,0	0
Мероприятия по развитию водохозяйственного комплекса Солнцевского района Курской области		001	0406	06201R0650		22573,8	0	0	0	22573,8	0
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд		001	0406	06201R0650	200	22573,8	0	0	0	22573,8	0
Расходы на мероприятия по развитию водохозяйственного комплекса Солнцевского района Курской области (Капитальный ремонт ГТС на реке Ивица у д. Нижняя Ивица Солнцевского района Курской области)		001	0406	06201С0651		673,200	0	0	0	673,20	0
Закупка товаров, работ и услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества		001	0406	06201С0651	200	673,2	0	0	0	673,2	0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 3

к муниципальной программе

Солнцевского района Курской области

«Охрана окружающей среды

Солнцевского района Курской области»

 

Перечень мероприятий муниципальной программы Солнцевского района Курской области «Охрана окружающей среды Солнцевского района Курской области»

 

тыс. руб.

№ п/п	Наименование мероприятия	Сроки исполнения	Исполнители мероприятий	Объём финансирования, тыс. руб.	Федеральный бюджет, тыс. руб.	Областной бюджет, тыс. руб.	Местный бюджет, тыс. руб.	Ожидаемый результат (в натуральном выражении целевые значения)
Подпрограмма 1 Солнцевского района Курской области «Экология и чистая вода Солнцевского района Курской области»
1.	Водоснабжение хут. Шлях Солнцевского района Курской области. Реконструкция	2022 год	Администрация Солнцевского района Курской области	24872,864	23828,837	486,303	557,724	Замена 1 водонапорной башни, строительство 1 водонапорной башни, 1 водозаборной скважины, реконструкция 1918 м и строительство 1072 метров водопроводных сетей, оборудовано ЗСО
Подпрограмма 2 «Развитие водохозяйственного комплекса Солнцевского района Курской области»
1.	Обеспечение безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений»	2024 год	Администрация Солнцевского района Курской области	23 247,0	18 627,9	2 787,9	1 831,2	-Досыпка плотины до проектных отметок; - Капитальный ремонт донного водоспуска; - Капитальный ремонт паводкового водосброса; -Расчистка отводящих каналов.

 

 

 

Приложение № 4

к муниципальной программе

Солнцевского района Курской области

«Охрана окружающей среды

Солнцевского района Курской области»

 

Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы Солнцевского района Курской области «Охрана окружающей среды Солнцевского района Курской области»

 

Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения фактически достигнутых в процессе ее реализации индикаторов и показателей с запланированными, сравнения выполнения мероприятий Программы с запланированной Программой.

1. Оценка осуществляется по следующим критериям;

1.1. Степень достижения за отчетный период запланированных значений целевых индикаторов и показателей.

Оценка достижения запланированных результатов по каждому показателю за отчетный период проводится на основании процентного сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов за отчетный период с их плановыми значениями за соответствующий период по следующей формуле:

 

, где

 

О - оценка достижения запланированных результатов, %;

Цф - фактически достигнутые значения целевых индикаторов;

Ц пл - плановые значения.

1.2. Уровень финансирования за отчетный период мероприятий Программы от запланированных объектов.

Оценка уровня финансирования по каждому мероприятию Программы за отчетный период проводится на основании процентного сопоставления фактического финансирования за отчетный период с объемами, предусмотренными Программой на соответствующий период по следующей формуле:

 

, где

 

УФ - оценка уровня финансирования мероприятий;

ФУф - фактический уровень финансирования мероприятий;

ОФ мп - объем финансирования мероприятий, предусмотренный Программой.

1.3. Степень выполнения мероприятий Программы.

Степень выполнения мероприятий Программы проводится на основании процентного сопоставления количества запланированных мероприятий Программы и фактически выполненных по следующей формуле:

 

, где

 

СВ - степень выполнения Программы, %;

КМф - количество мероприятий Программы, фактически реализованных за отчетный период;

КМз - количество мероприятий Программы, запланированных за отчетный период.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Подпрограмма 1 Солнцевского района Курской области «Экология и чистая вода Солнцевского района Курской области»

 

Паспорт подпрограммы Солнцевского района Курской области «Экология и чистая вода Солнцевского района Курской области» муниципальной программы Солнцевского района Курской области «Охрана окружающей среды Солнцевского района Курской области»

 

Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация Солнцевского района Курской области
Соисполнители подпрограммы	Отсутствуют
Участники подпрограммы	Муниципальный район «Солнцевский район» Курской области
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Региональный проект подпрограммы «Чистая вода»
Цели подпрограммы	Целью подпрограммы является: реализация мер, принимаемых Администрацией Солнцевского района Курской области по созданию благоприятной и стабильной экологической обстановки на территории района
Задачи подпрограммы	Основными задачами подпрограммы являются: обеспечение населения экологически чистой питьевой водой
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются: - количество объектов водоснабжения на которых проведена реконструкция; - численность населения обеспеченного питьевой водой надлежащего качества (человек).
Этапы и сроки реализации подпрограммы	В один этап в течение 2021-2025 годов.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем финансирования по подпрограмме 1 составит 24 777,376 тыс. рублей, в том числе: в 2021 году – 0 тыс. рублей; в 2022 году – 24 777,376 тыс. рублей; в 2023 году – 0 тыс. рублей; в 2024 году – 0 тыс. рублей; в 2025 году – 0 тыс. рублей. В ходе реализации Подпрограммы отдельные мероприятия могут уточняться, а объем финансирования подлежит корректировке с учетом утвержденных расходов местного бюджета
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	За счет адресно-целевого расходования бюджетных средств в ходе реализации Подпрограммы планируется достичь следующих результатов: - по улучшению качества питьевого водоснабжения населения; - улучшение обеспеченности питьевой водой жителей Солнцевского района Курской области; - повышение работоспособности объектов водоснабжения.

 

1. Характеристика проблемы, решение которой осуществляетсяпутем реализации Подпрограммы

 

На большей части территории Солнцевского района Курской области экологическая обстановка удовлетворительная. Однако принимаемые меры еще не дали устойчивых позитивных изменений в ее состоянии.

Медленными темпами снижается острота проблемы обеспеченности населения питьевой водой, как главной составляющей жизнедеятельности человека и природной среды.

В результате морального и физического износа происходит дальнейшее разрушение имеющихся объектов водоснабжения, возникает дефицит качественной питьевой воды и больше всего в летний период, когда потребность в ней значительно возрастает.

Отсутствие в бюджете в достаточном объеме средств не позволяет в полной мере реализовать полномочия по водоснабжению в границах муниципальных образований, в том числе осуществлять строительство новых или модернизировать существующие объекты.

По этой причине жители населенных пунктов сельской местности вынуждены самостоятельно изыскивать альтернативные источники воды, которые не всегда отвечают санитарным нормам.

 

Основное мероприятие 1.01: «Региональный проект 4.F5 «Чистая вода»

 

Решение отмеченных проблем будет осуществляться путем реализации программно-целевых природоохранных мероприятий, направленных на:

- предусматривает проведение мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжении.

В реализации данного мероприятия регионального проекта участвует Администрация Солнцевского района Курской области в 2022 году с проектом «Водоснабжение хут. Шлях Солнцевского района Курской области. Реконструкция». Сведения о технико-экономических показателях объекта капитального строительства:

Общая протяжённость водопроводных сетей – 2990 метров; строительство водозаборной скважины, 2 водонапорных башен, подземная насосная станция.

Изложенные в настоящей Подпрограмме экологические проблемы и пути их преодоления соответствуют основным положениям Водной стратегии Российской Федерации на период до 2025 года, Закону Курской области 01.03.2004 г. № 3-ЗКО «Об охране окружающей среды на территории Курской области» и стратегии социально-экономического развития Курской области на период до 2030 года.

Подпрограмма призвана обеспечить проведение Солнцевским районом Курской области последовательной и эффективной политики в области экологического развития.

Выполнение поставленных задач предполагается осуществить программно-целевым методом, который позволяет выявить наиболее важные проблемы и обеспечить их решение за счет мобилизации необходимых финансовых и организационных ресурсов, в том числе во взаимодействии с природоохранными органами.

 

2. Цель задачи и прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей Подпрограммы

 

Целью Подпрограммы является реализация мер, принимаемых Администрацией Солнцевского района Курской области по созданию благоприятной и стабильной экологической обстановки на территории Солнцевского района Курской области.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующей задачи:

обеспечение населения Солнцевского района Курской области экологически чистой питьевой водой.

Целевыми показателями индикаторами Подпрограммы будут являться:

- количество построенных (реконструированных) и отремонтированных объектов водоснабжения;

- численность населения обеспеченного питьевой водой надлежащего качества (человек).

Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей Подпрограммы приведены в приложении № 1 к настоящей Подпрограмме.

 

3. Срок реализации Подпрограммы, перечень и описание подпрограммных мероприятий

 

Реализация Подпрограммы рассчитана на период 2021-2025 годы.

Мероприятия Подпрограммы предусмотрены в соответствии с Водной стратегией Российской Федерации на период до 2025 года одной из стратегических целей установлено обеспечение населения качественной питьевой водой.

Важным аспектом является устранение причин несоответствия качества воды, подаваемой населению гигиеническим нормативам, а также дифференциация подходов к выбору технологических схем водоснабжения населения.

Подпрограммой предусматриваются разные подходы, к решению указанной задачи исходя из численности жителей уровня, обеспеченности конкретного населенного пункта водой.

В рамках выполнения Подпрограммы администрации Солнцевского района Курской области будет тесно сотрудничать с комитетом жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области.

Реализация мероприятий данного раздела приведет к улучшению обеспеченности питьевой водой жителей Солнцевского района Курской области, в том числе пенсионеров, инвалидов, участников и ветеранов Великой Отечественной войны повышению работоспособности объектов водоснабжения.

За весь период реализации Подпрограммы планируется дополнительно обеспечить экологически чистой питьевой водой 117 человек, проживающих на территории хутор Шлях Солнцевского района Курской области.

Кроме того, применение современных технологий и материалов отечественного производства позволит уменьшить энергозатраты и расходы потребителей при добыче и использовании подземных вод. Увеличить сроки эксплуатации объектов водоснабжения, повысить устойчивость их функционирования в неблагоприятных климатических условиях.

 

4. Ресурсное обеспечение Программы

 

Финансирование природоохранных мероприятий Подпрограммы осуществляется путем предоставления субсидий бюджету муниципального района «Солнцевский район» Курской области на условиях софинансирования.

Порядок и условия предоставления из федерального и областного бюджетов субсидий муниципальному району «Солнцевский район» Курской области устанавливается нормативными правовыми актами Администрации Курской области.

Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются из областного бюджета на реализацию следующих природоохранных мероприятий: строительство (реконструкция) и ремонт объектов водоснабжения.

Расчет необходимых объемов финансирования Подпрограммы осуществляется с учетом средств областного бюджета, средней стоимости строительных (ремонтных) работ и других природоохранных мероприятий, а также с учетом возможного удорожания стоимости их выполнения.

 

5. Система управления, контроль за ходом реализации Подпрограммы

Субъектом бюджетного планирования Подпрограммы является Администрация Солнцевского района Курской области. Субъект бюджетного планирования несет ответственность за решение задач, запланированных в рамках реализации Подпрограммы, и за достижение утвержденных значений целевых индикаторов.

Общий контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляется Главой Солнцевского района Курской области, текущий контроль - областным бюджетным учреждением.

Администрация Солнцевского района Курской области представляет:

- ежемесячно информацию о реализации Программы по установленным соглашением формам, включающую данные о финансировании подпрограммных мероприятий и освоении выделенных средств.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к подпрограмме Солнцевского района

Курской области «Экология и чистая вода

Солнцевского района Курской области»

муниципальной программы

Солнцевского района Курской области

«Охрана окружающей среды

Солнцевского района Курской области»

 

Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей подпрограммы Солнцевского района Курской области «Экология и чистая вода Солнцевского района Курской области» муниципальной программы Солнцевского района Курской области «Охрана окружающей среды Солнцевского района Курской области»

 

№ п/п	Наименование индикаторов показателей целей и задач Программы	Единица измерения	Значения индикаторов и показателей Программы
			До начала реализации Программы	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1.	Количество построенных (реконструированных) и отремонтированных объектов водоснабжения	единиц	-	0	1	0	0	0
2.	Численность населения, обеспеченного питьевой водой надлежащего качества	человек	-	0	117	0	0	0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Подпрограмма2«Развитие водохозяйственного комплекса Солнцевского района Курской области»

 

Паспорт подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Солнцевского района Курской области»муниципальной программы Солнцевского района Курской области «Охрана окружающей среды Солнцевского района Курской области»

 

Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация Солнцевского района Курской области
Соисполнители подпрограммы	Отсутствуют
Участники подпрограммы	Муниципальный район «Солнцевский район» Курской области
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Отсутствуют
Цели подпрограммы	Целью подпрограммы является: реализация мер, принимаемых Администрацией Солнцевского района Курской области по созданию благоприятной и стабильной экологической обстановки на территории района
Задачи подпрограммы	повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений путем их приведения к безопасному техническому состоянию
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются: - доля гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	В один этап в течение 2021-2025 годов
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной подпрограммы 2 в 2021-2025 годах за счет средств местного бюджета составляет 23247,0 тыс. рублей, в том числе: в 2021 году – 0 тыс. рублей; в 2022 году – 0 тыс. рублей; в 2023 году – 0 тыс. рублей; в 2024 году – 23 247,0 тыс. рублей; в 2025 году – 0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	За счет адресно-целевого расходования бюджетных средств в ходе реализации Подпрограммы планируется достичь следующих результатов: - сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения, предотвращение негативного воздействия вод и снижение ущербов от наводнений

 

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы муниципальной программы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

 

Курская область расположена в бассейнах рек Днепр и Дон (соответственно 78% и 22% территории области). Всего в области насчитывается 902 постоянных и временных водотока, из которых 188 имеют длину более 10 км.

Гидрографическая сеть представлена реками Сейм, протяженность по территории района – 62 км, Лещинка – 25 км, Ржавчик – 10 км, Плоская – 21 км, Хан – 21 км, Добрый Колодезь – 14 км, Донская Сеймица – 4 кми др. более мелкими речками, ручьями и целой системой балок, днища которых служат местом стока атмосферных и грунтовых вод.

По характеру режима реки района относятся к равнинному типу преимущественно снегового питания.

Наибольшие среднемесячные расходы воды наблюдаются в марте апреле, наименьшие в конце лета, начале осени. Небольшие водотоки в теплый период года пересыхают из-за слабого грунтового пита­ния, а в холодный период промерзают.

Замерзают реки в конце ноября – начале декабря. Наибольшая толщина льда 40-50см. Вскрытие рек происходит в основном в период с 26 марта до 2 апреля, весенний ледостав длится 2-5 дней (на реке Сейм 7-10 дней).

Река Сейм, самая значительная по водности и протяженности, протекает по территории района с юго-востока на северо-запад. Протяженность ее в пределах района 62 км. Долина реки глубоко врезанная, шириной 1-2 км. Склоны асимметричные: правый высотой 25-40 м, крутой обрывистый, левый – ступенчатый. Пойма двухсторонняя, шириной 1-1,5 км, луговая с редким кустарником, затапливается при высоте уровня воды 580 см. Максимальный уровень весеннего половодья – 1% обеспеченности. Русло извилистое, средняя ширина в межень – 20-30 м, местами до 70 м, зарастающее. Скорость течения колеблется в пределах 0,1-0,5 м/с, во время паводков достигает 1,5-2,0 м/с. Берега русла возвышаются над уровнем воды на 1,3-1,5 м. Средняя глубина – 2-3 м, местами до 5 м, дно песчано-илистое.

Площадь водосбора реки Сейм составляет 2320 км², расход среднемноголетний –7,3 м³/с.

Наиболее крупным (в пределах района) притоком Сейма является река Лещинка. Долина реки слабоизвилистая, шириной в верхней части 0,5-1 км, в средней и нижней – 1,5-2,0 км. Склоны преимущественно высокие (20-25 м), умеренно крутые, местами обрывистые, густо расчленены балками и оврагами. Пойма двухсторонняя, местами чередуется по берегам, преобладающая ширина – 200-300 м, наибольшая – 1 км. В половодье пойма затапливается на глубину 0,2-0,5 м, в многоводные годы до 1 м сроком на 2-3 дня. Русло реки извилистое, местами сильно извилистое. Преобладающая ширина реки изменяется от 5 до 8 м, местами расширяется до 10-15 м, у сел Субботино и Лучки – 20-25 м.

Глубина на большей части реки составляет 0,5-0,8 м, в среднем и нижнем течении местами до 1-1,3 м. Скорость течения преобладающая – 0,3-0,4 м/с, местами возрастает до 0,5-0,8 м/с, на плесах – не более 0,1 м/с. Речное дно преимущественно песчаное, местами песчано-илистое.

Площадь водосбора реки в устье составляет 330 км², среднемноголетний расход в створе с.Субботино – 1,16 м³/с, минимальный среднемесячный 95% обеспеченности -–0,42 м³/с.

По степени обеспеченности поверхностными водами на территории района выделены две зоны:

1-ая зона – благоприятная, включает территории, прилегающие к р. Сейм, с минимальным среднемесячным расходом 95% обеспеченности от 1 до 5 м³/с с гарантированным водоотбором и подачей воды на расстояние до 7 км от оси водотока;

2-ая зона – неблагоприятная, включает территории, прилегающие к участкам рек с Q95% менее 1 м³/с, а также те территории, где водотоки отсутствуют.

Территория 1-й зоны, занимающая около 30% территории района, благоприятна для размещения водоемких отраслей народного хозяйства. Остальная территория ресурсами поверхностных вод обеспечена слабо и требует проведения специальных мероприятий по регулированию речного стока.

Реки района используются для орошения, водоснабжения, разведения рыбы и водоплавающей птицы, рекреации.

В поймах рек, в долине реки Сейм встречаются небольшие озера – старицы. Размер их невелик, площадь не превышает 3-5 га. Помимо рек и озер в районе имеются искусственные пруды и водоемы.

Гидрогеологические условия на большей части территории района благоприятны для строительства. На повышенных водораздельных частях подземные воды дренированы оврагами до глубины 25-30 м.

Наиболее высокие уровни грунтовых вод наблюдаются в днищах оврагов с водотоками, на поймах рек, где они отмечены на глубине 0-3 м. По склонам глубоких оврагов встречается вклинивание водоносных горизонтов в виде родников, можачин, нисходящих источников.

Хозяйственно-питьевое и техническое водоснабжение осуществляется преимущественно из подземных источников – водоносных горизонтов верхнего и нижнего мела юрско-среднедевонского комплекса.

Процессы заболачивания имеют незначительное развитие на плоских участках пойм рек, надпойменных террас и днищах ложбин, где скапливаются выпавшие атмосферные осадки. Пойменная терраса Сейма подвергается затоплению паводковыми водами. Поверхность ее осложнена старицами, озерами, болотами, холмами и дюнами.

В последние годы в Курской области активизировалась деятельность по охране и рациональному использованию водных ресурсов, повышению качества очистки сточных вод.

Существует несколько видов очистки сточных вод. Механический способ очистки предусматривает удаление нерастворимых веществ из сточных вод через отстойники. При химическом способе в сточные воды добавляют вещества, которые вступают в реакции с растворами загрязнений и вызывают выпадение их в осадок в отстойниках. Биологический метод заключается в использовании микроорганизмов для улавливания загрязнений, не выпадающих в осадок. Наиболее надёжным способом защиты водных ресурсов является оборотное водоснабжение.

 

2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

 

Достижение целей и решение задач подпрограммы осуществляется путем скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения основных мероприятий подпрограммы.

Основное мероприятие 2.01 «Обеспечение безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений».

Муниципальные образования Курской области принимают участие в реализации основного мероприятия 2.01 «Обеспечение безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений».

В целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения по реализации муниципальных программ, включающих мероприятия по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, предоставляется субсидия из федерального, областного бюджета местным бюджетам.

 

3. Прогнозируемые значения

 

Целевые индикаторы и показатели муниципальной подпрограммы Солнцевского района Курской области «Развитие водохозяйственного комплекса Солнцевского района Курской области»на 2021-2025 годы

 

№ п/п	Наименование индикаторов показателей целей и задач Программы	Единица измерения	Значения индикаторов и показателей Программы
			До начала реализации Программы	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1.	Количество реконструированных и отремонтированных ГТС	единиц	-	0	0	0	1	0

 

4. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

 

К основным рискам следует отнести потенциальные изменения действующего законодательства в сфере обеспечения безопасности гидротехнических сооружений, охраны и использования водных объектов.

К рискам относится и неполучение в полном объеме финансирования мероприятий за счет средств федерального и областного бюджетов.

Снижение объемов межбюджетных трансфертов из федерального бюджета повлечет за собой невыполнение Курской областью переданных полномочий в сфере водных отношений, а также невыполнение мероприятий по развитию водохозяйственного комплекса Курской областью.

Риском также является выполнение работ недобросовестными подрядчиками. Снижению рисков могут способствовать своевременная подготовка управленческих решений, оперативная разработка и реализация нормативных правовых актов Курской области, направленных на приведение в соответствие с требованиями федерального законодательства нормативных правовых актов Курской области в сфере отношений, связанных с охраной и использованием водных ресурсов, а также своевременный контроль за ходом выполнения подпрограммы и совершенствование механизма текущего управления ее реализацией.

К рискам также можно отнести нарушения условий договоров и контрактов исполнителями программных мероприятий.