Годовой отчет

О ходе реализации муниципальной программы Солнцевского района Курской области «Социальная   поддержка граждан в Солнцевском районе Курской области» в 2021 году.

Годовой отчет подготовлен  в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ  Солнцевского района Курской области, утвержденным постановлением  Администрации Солнцевского района Курской области от 30.12.2021г.  № 653

Муниципальная программа  «Социальная   поддержка граждан в Солнцевском районе Курской области» утверждена постановлением  Администрации Солнцевского района   от 30.12.2021 г. № 653  включает в себя 3 подпрограммы:

Подпрограмма 1: Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации муниципальной программы «Социальная поддержка граждан в Солнцевском районе Курской области»

Подпрограмма 2:«Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» муниципальной программы «Социальная поддержка граждан в Солнцевском районе Курской области»

Подпрограмма  3:  «Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей», » муниципальной программы «Социальная поддержка граждан в Солнцевском районе Курской области»

            Ответственный исполнитель муниципальной  программы  - управление социального обеспечения  Администрации Солнцевского района  Курской области.

            Муниципальная программа  имеет  следующие цели:

-   рост благосостояния граждан – получателей мер социальной поддержки; 

- повышение доступности социального обслуживания населения; улучшение демографической ситуации

1. Основные результаты, достигнутые в отчетном году:

- сохранен уровень  представления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с региональными программами Курской области;       

            - предоставлены меры социальной поддержки за счет бюджетов всех уровней более 691  семьи с детьми;

            - обеспечено содержание  районного  совета ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов на 100,0 %;

- обеспечено  качественное и своевременное исполнение переданных государственных полномочий и установленных муниципальных функций;

- эффективная  деятельность органов местного самоуправления за счет улучшения качества  предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере социальной поддержки населения;

-эффективное использование бюджетных ресурсов за счет перехода на программно-целевой метод планирования расходов.

2. Перечень мероприятий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки

В рамках муниципальной программы  «Социальная поддержка граждан в Солнцевском районе Курской области   на 2021 - 2024годы» за 2021  год  запланировано и в полном объеме реализованы  17 основных мероприятий:

Итогом деятельности является предоставление мер социальной поддержки за счет бюджетов всех уровней: федерального, областного и  местного бюджетов.

Меры  социальной поддержки предоставлялись  по принципу адресности.

Адресная помощь гражданам, нуждающимся в социальной поддержке - это поддержка семей и граждан, для которых четко установлены критерии необходимой помощи       

3. Сведения о достижении значений показателей (индикаторов) муниципальной программы

Все основные мероприятия подпрограммы 1«Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации муниципальной программы «Социальная поддержка граждан в Солнцевском районе Курской области» направлены на решение поставленных целей.

Приоритетным направлениям социальной поддержки Ветеранов являются обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов путем дальнейшего развития сети организаций различных организационно-правовых форма и форм собственности, предоставляющих социальные услуги, поддержание жизненной активности Ветеранов. В Солнцевском районе проводится активная социальная политика, направленная на защиту социально-экономических, трудовых и личных прав ветеранов (пенсионеров), оказание им помощи в медицинском, бытовом и культурном обслуживании, улучшении их материального благосостояния.

                        Основные мероприятия направлены на решение поставленной цели -  обеспечение эффективного исполнения муниципальной программы «Социальная поддержка граждан в Солнцевском районе Курской области на 2021-2024 годы».

Управление предоставляет населению Солнцевского района 35  государственных и муниципальных услуги, финансирование которых осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов. В этих целях осуществляется прием документов от граждан, их проверка, формирование личного дела на бумажном и в электронном виде, подготовка выплатных документов и перечисление социальных выплат на лицевые счета получателей.

Предусмотренные муниципальной программой «Социальная поддержка граждан в Солнцевском районе Курской области на 2021-2024 годы» мероприятия на 2021 год выполнены в полном объеме.

Основные мероприятия подпрограммы 2 « Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» направлены на решение поставленной цели - повышение уровня жизни граждан – получателей мер социальной поддержки. На развитие инновационных форм обслуживания, направленных на расширение перечня предоставляемых услуг гражданам пожилого возраста, повышение уровня профессиональной подготовки специалистов, работающих с гражданами старшего поколения.

Индикатор 1. Удельный вес граждан, получивших меры социальной поддержки за счет средств областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами и государственными программами Курской области, в общей численности жителей  Солнцевского района.  Показатель определяется как  отношение численности малоимущих граждан, лиц, имеющих низкий  уровень индивидуального     дохода, получивших в отчетном  году  денежные выплаты и компенсации в соответствии с нормативными правовыми актами в общей численности к численности обратившихся за получением мер социальной поддержки. В 2021 году составил 100 %.

Индикатор 2. Меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами и государственными программами Курской области в 2021 году получили льготные категории граждан: лица, удостоенные званий «Ветеран труда», «Ветеран труда Курской области»; лица, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны; реабилитированные лица и лица, пострадавшие от политических репрессий; инвалиды и семьи, воспитывающие детей-инвалидов; граждане, имеющие право на меры социальной поддержки на основании  Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах";

Меры социальной поддержки предоставлялись в виде:

- ежемесячных денежных выплат;

- компенсации взамен продовольственных товаров.

Общее количество получателей мер социальной поддержки составило -  1666, при этом один и тот же получатель являлся одновременным носителем нескольких мер социальной поддержки.

 Индикатор 3.  Количество  граждан, которым оказана адресная помощь на проведение работ по газификации домовладений в 2021 году,  составило 0 человек   обратившихся.

 на развитие инновационных форм обслуживания, направленных на расширение перечня предоставляемых услуг гражданам пожилого возраста, повышение уровня профессиональной подготовки специалистов, работающих с гражданами старшего поколения.

Индикатор 4. Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших меры социальной поддержки за счет средств бюджета Солнцевского района  в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих на территории Солнцевского района не возможно из-за отсутствия на  01.01.2021 года  статистических данных.

Меры социальной поддержки за счет средств бюджета Солнцевского района  в 2021 году получили 29   человек из числа ветеранов ВОВ и граждан пожилого возраста и инвалидов  в виде:

-назначение и выплата пенсии за выслугу лет лицам,  замещающим должности муниципальной службы ;

- единовременных денежных выплат (ценных подарков) в дни юбилейных  и памятных дат (90,95 лет)

Индикатор  5.    Для выполнения цели и решения задач подпрограммы 2 были реализованы следующие мероприятия – повышение уровня профессиональной подготовки специалистов, работающих с гражданами  старшего поколения.

            Основные мероприятия подпрограммы 3  «Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей» направлены на решение поставленной цели - всестороннее укрепление института семьи, повышение качества жизни семей с детьми; снижение уровня семейного неблагополучия, беспризорности и безнадзорности, социального сиротства; стимулирование рождаемости.

Индикатор 1. Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку, в приемную семью и иные формы семейного устройства, в общей численности детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Солнцевского района.

Деятельность отдела опеки и попечительства направлена на реализацию основополагающих прав детей - жить и воспитываться в семье, знать своих родителей, право на всестороннее развитие и уважение человеческого достоинства, защиту от насилия и жестокого обращения.

Отдел опеки и попечительства ведет работу по пропаганде семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Наиболее распространенной формой устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является опека (попечительство). 100 % от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, живут в семьях опекунов (попечителей).

Все выявляемые дети, оставшиеся без попечения родителей, устраиваются на семейные формы воспитания.

Индикатор 2. Уровень преступлений среди несовершеннолетних подростков,  в общей численности несовершеннолетних детей, проживающих на территории  Солнцевского района. Особое внимание уделяется семьям, находящимся в социально опасном положении, семьям, в которых родители несовершеннолетних не выполняют свои обязанности по воспитанию детей или отрицательно влияют на их поведение, либо совершают в их отношении противоправные действия. В настоящее время на учете состоит    7  таких семьи.

С каждой семьей проводятся  мероприятия, направленные на обеспечение надлежащих условий жизни, воспитания и развития несовершеннолетнего в семье, оказание социально-педагогической, медико-психологической помощи, помощи родителям или иным законным представителям несовершеннолетнего в его воспитании и обучении, а также иные мероприятия, в том числе реабилитационные, обеспечивающие осуществление работы в соответствии с выявленными проблемами развития несовершеннолетнего и потребностями семьи.

Индикатор 3. Удельный вес безнадзорных  и беспризорных несовершеннолетних детей в общей численности детей в районе   в 2021 году составил 0,1 %.

4. Данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий

На реализацию мероприятий муниципальной программы израсходовано 262141780 руб., в том числе

из  муниципального бюджета -4056544  руб.;

из областного бюджета – 258085244  руб.,

В результате реализации муниципальной программы сохранен уровень  представления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с региональными программами Курской области по сравнению с предыдущим периодом.

Предоставлены меры социальной поддержки отдельным категориям граждан  за счет субвенций из областного бюджета: ветеранам труда, ветеранам труда Курской области, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам  Великой Отечественной войны, инвалидам, членам семей погибших (умерших) военнослужащих, ветеранам боевых действий, многодетным семьям, семьям с детьми - инвалидами.

Предоставлены меры социальной поддержки отдельным категориям граждан  за счет средств местного  бюджета  в виде адресной социальной помощи, доплаты к страховой  пенсии муниципальным служащим.  Организованы  бесплатные экскурсии  по местам боевой Славы и историческим местам г. Курска и Курской области, в культурные и православные центры для граждан пожилого возраста. Выделены денежные средства на содержание районного  совета ветеранов войны, труда, вооруженных сил  и правоохранительных органов.

В 2021 году проведены социально – значимые мероприятия: День Победы, День защиты детей, День семьи, любви и верности, День отца, День матери и другие.

5. Информация о внесенных ответственным исполнителем изменениях в муниципальную программу

В связи   с уточнением проводимых мероприятий в рамках реализации программы «О внесении изменений в постановление администрации Солнцевского района от  30.12..12. 2021 г. №653,  вносились соответствующие изменения.

6. Анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы

Внесенные в программу мероприятия выполнены в запланированные сроки и в полном объеме. Однако, на ход реализации муниципальной программы  и ее результаты оказывают влияние демографические процессы (рождаемость, смертность, миграция). Немаловажным фактором является изменение действующего законодательства, регулирующего предоставление, либо отмену действующих мер социальной поддержки. В 2021 году значительных изменений, повлиявших на ход реализации муниципальной программы, не было.

7. Результаты оценки эффективности реализации муниципальной программы.

Оценка уровня финансирования муниципальной программы за 2021 год путем сопоставления фактических затрат с их плановыми значениями составили за счет всех источников финансирования – 99,4 %, за счет средств областного бюджета – 99,2  %, за счет средств местного бюджета – 99,2%