В соответствии с Федеральным от 25.12.2008 №273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 11.04.2014 г. №226 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2014-2015 годы, Законом Курской области от 11.11.2008 №85-ЗКО "О противодействии коррупции в Курской области", постановлением Администрации Курской области от 31.12.2013 №1060-па  "Об утверждении областной антикоррупционной программы "План противодействия коррупции в Курской области на 2014-2016 годы", в целях совершенствования правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции, создания благоприятных условий для развития экономики Солнцевского района Курской области, Администрация Солнцевского района Курской области Постановляет:

N

п/п

Наименование мероприятия

Ожидаемый результат

Срок реализации

Ответственный исполнитель

1. Координационные мероприятия механизмов противодействия коррупции

1.1. Правовое обеспечение в сфере противодействия коррупции

1.1.1.

Принятие нормативных правовых актов Солнцевского района, направленных на противодействие коррупции, в том числе своевременное приведение в соответствие с федеральным законодательством нормативных правовых актов Солнцевского района в сфере противодействия коррупции

Обеспечение своевременного принятия нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции

2014-2016гг.

Структурные подразделения Администрации Солнцевского района

1.1.2.

Разработка и утверждение плана мероприятий по противодействию коррупции на 2014 - 2016 годы в Администрации Солнцевского района Курской области и ее подведомственных учреждениях

Совершенствование правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции

II квартал 2014г.

Отдел правовой, организационной, кадровой работы и труда управления делами администрации района

1.1.3.

Проведение антикоррупционной экспертизы разрабатываемых структурными подразделениями администрации района проектов нормативных правовых актов

Выявление и устранение в проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов

2014-2016гг.

Отдел правовой, организационной, кадровой работы и труда управления делами администрации района

1.1.4.

Проведение антикоррупционной экспертизы принятых нормативных правовых актов в соответствующей сфере деятельности при мониторинге их применения.

Выявление и устранение в нормативных правовых актах коррупциогенных факторов

2014-2016гг.

Отдел правовой, организационной, кадровой работы и труда управления делами администрации района

1.1.5.

Привлечение независимых экспертов, организаций независимо от форм собственности к проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов

Выявление и устранение в нормативных правовых актах, их проектах коррупциогенных факторов

2014-2016гг.

Администрация Солнцевского района

1.1.6.

Оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования, в том числе бесплатное юридическое консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ

Обеспечение граждан бесплатной юридической помощью, правовая поддержка получателей муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ

2014-2016гг.

Администрация Солнцевского района, ОБУ "МФЦ" (по согласованию), структурные подразделения администрации района

1.1.7.

Разработка и принятие нормативного правового акта, устанавливающего порядок передачи подарков, полученных муниципальными служащими  Администрации Солнцевского района в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями в муниципальную собственность

Установление порядка передачи подарков, полученных государственными гражданскими служащими Курской области в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями в муниципальную собственность

III квартал 2014г.

Отдел правовой, организационной, кадровой работы и труда управления делами администрации района структурные подразделения администрации района

1.2. Организационное обеспечение антикоррупционных мероприятий

1.2.1.

Реализация планов мероприятий по противодействию коррупции.

Представление отчетов о реализации планов мероприятий курирующим заместителям Администрации Соллнцевского района,

Совершенствование правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции

2014-2016гг.

Отдел правовой, организационной, кадровой работы и труда управления делами администрации района структурные подразделения администрации района

1.2.2.

Контроль за ходом реализации плана мероприятий по противодействию коррупции в Администрации Солнцевского района и ее структурных подразделениях

- проведение анализа исполнения плана;

- принятие мер по выявленным нарушениям

Совершенствование правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции

2014-2016гг.

заместители Главы Администрации Солнцевского района,

1.2.3.

Уточнение перечней должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками

Актуализация перечней должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками

2014-2016гг.

Отдел правовой, организационной, кадровой работы и труда управления делами администрации района, органы местного самоуправления (по согласованию)

1.2.4.

Разработка модельных муниципальных правовых актов

Оказание методической помощи органам местного самоуправления

2014-2016гг.

по мере необходимости

Отдел правовой, организационной, кадровой работы и труда управления делами администрации района

1.3. Совершенствование кадровой работы в рамках антикоррупционных мероприятий

1.3.1.

Информирование населения о проводимой Администрацией Солнцевского района кадровой политике через СМИ и официальный сайт Администрации Солнцевского Курской области

Обеспечение открытости и публичности деятельности органов исполнительной власти Курской области

2014-2016гг.

Отдел правовой, организационной, кадровой работы и труда управления делами администрации района

1.3.2.

Обеспечение своевременного представления лицами, предусмотренными действующим законодательством, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством

постоянно

Отдел правовой, организационной, кадровой работы и труда управления делами администрации района структурные подразделения администрации района

1.3.3.

Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, муниципальными служащими, а также членов их семей (супруга и несовершеннолетних детей)

Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством

2014-2016гг.

Отдел правовой, организационной, кадровой работы и труда управления делами администрации района структурные подразделения администрации района

1.3.4.

Проверка достоверности и полноты сведений о расходах лиц, замещающих муниципальные должности в Администрации Солнцевского района и ее структурных подразделениях, а также супруга (супруги) и несовершеннолетних детей вышеуказанных лиц при осуществлении сделок по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), в случае, если сумма сделки превышает суммарный доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки

Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством

2014-2016гг.

Отдел правовой, организационной, кадровой работы и труда управления делами администрации района структурные подразделения администрации района

1.3.5.

Обеспечение соблюдения  муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции

Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством

2014-2016гг.

Отдел правовой, организационной, кадровой работы и труда управления делами администрации района структурные подразделения администрации района

1.3.6.

Обеспечение проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной  службы, ограничений при заключении ими после ухода с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных законодательством

Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством

2014-2016гг.

Отдел правовой, организационной, кадровой работы и труда управления делами администрации района структурные подразделения администрации района

1.3.7.

Организация деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов с привлечением представителей общественных организаций, общественных советов

Осуществление мер по предупреждению коррупции

2014-2016гг.

Отдел правовой, организационной, кадровой работы и труда управления делами администрации района структурные подразделения администрации района

1.3.8.

Выявление случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие муниципальные должности, и принятие предусмотренных законодательством мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.

Предание каждого случая конфликта интересов гласности и принятие мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством.

Организация ежегодного обсуждения вопроса о состоянии данной работы и мерах по ее совершенствованию

Осуществление мер по предупреждению коррупции

2014-2016гг.

Отдел правовой, организационной, кадровой работы и труда управления делами администрации района структурные подразделения администрации района

1.3.9.

Организация и проведение ротации кадров муниципальных служащих и конкурсного замещения должностей муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального района «Солнцевский район» Курской области

Профилактика коррупции, упреждение персонального влияния в решении отраслевых вопросов

2014-2016гг.

Отдел правовой, организационной, кадровой работы и труда управления делами администрации района структурные подразделения администрации района

2. Антикоррупционные мероприятия, направленные на создание благоприятных условий для развития экономики Солнцевского района

2.1.

Проведение публичных слушаний по проекту районного бюджета  на очередной финансовый год и плановый период и годового отчета об исполнении районного бюджета

Обеспечение эффективного гражданского контроля за деятельностью органов местного самоуправления

ежегодно

Управление финансов администрации района

2.2.

Осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

Соблюдение открытости и гласности в сфере закупок

2014-2016гг.

Администрация Солнцевского района

2.3.

Контроль за использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности Солнцевского района, в том числе в части своевременного внесения арендной платы в районный бюджет.

Обеспечение эффективного использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Солнцевского района

2014-2016гг.

Управление инвестиционной политики, экономики, архитектуры, строительства, имущественных и земельных правоотношений

2.4.

Анализ причин допущения незаконного предоставления бюджетных средств, распоряжения муниципальным имуществом, в том числе земельными участками. Привлечение к ответственности виновных лиц в случае установления фактов ненадлежащего исполнения ими должностных обязанностей

Предотвращение незаконного предоставления бюджетных средств, распоряжения муниципальным имуществом

2014-2016гг.

Администрация Солнцевского района и ее структурные подразделения

3. Совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления и общества в сфере антикоррупционных мероприятий

3.1. Повышение уровня правовой грамотности

3.1.1.

Проведение учебно-методических семинаров по вопросам правового образования, обеспечения предупреждения коррупции в органах местного самоуправления Солнцевского района, этики и служебного поведения муниципальных служащих

Повышение правового сознания, правовой культуры муниципальных служащих, формирование отрицательного отношения к коррупции

2014-2016гг.

Отдел правовой, организационной, кадровой работы и труда управления делами администрации района структурные подразделения администрации района, прокуратура  Солнцевского района Курской области (по согласованию)

3.1.2.

Проведение учебно-методических семинаров с муниципальными служащими органов местного самоуправления по антикоррупционному законодательству

Повышение правового сознания, правовой культуры муниципальных служащих

2014-2016гг.

Отдел правовой, организационной, кадровой работы и труда управления делами администрации района

3.2. Расширение возможностей взаимодействия администрации района и общества

3.2.1.

Проведение ежегодных встреч руководящих работников Администрации Солнцевского района с населением Солнцевского района

Информирование населения об итогах работы Администрации Солнцевского района

2014-2016гг.

Администрация Солнцевского района

3.2.2.

Обеспечение работы "горячей линии" для обращений граждан о возможных коррупциогенных проявлениях со стороны муниципальных служащих, анализ таких сообщений на предмет факта коррупции и принятие мер по своевременному реагированию

Пресечение коррупционных проявлений в Администрации Солнцевского района

2014-2016гг.

Отдел правовой, организационной, кадровой работы и труда управления делами администрации района

3.3. Обеспечение открытости деятельности администрации района

3.3.1.

Размещение информации о проводимых антикоррупционных мероприятиях на официальном сайте Администрации Солнцевского района Курской области

Информирование населения о проводимых антикоррупционных мероприятиях

2014-2016гг.

Отдел правовой, организационной, кадровой работы и труда управления делами администрации района

3.3.2.

Размещение информации о деятельности Администрации Солнцевского района Курской области официальном сайте Администрации  Солнцевского района Курской области

Обеспечение открытости и публичности деятельности администрации района

2014-2016гг.

Отдел правовой, организационной, кадровой работы и труда управления делами администрации района структурные подразделения администрации района

3.3.3.

Оказание содействия СМИ в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Администрацией Солнцевского района

Информирование общественности

2014-2016гг.

Отдел правовой, организационной, кадровой работы и труда управления делами администрации района структурные подразделения администрации района

3.3.4.

Формирование и ведение реестра  муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления Солнцевского района

Информирование населения о предоставляемых муниципальных услугах, оказываемых в Солнцевском районе через сеть интернет

2014-2016гг.

Отдел правовой, организационной, кадровой работы и труда управления делами администрации района

3.3.5.

Рассмотрение общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса "Российская общественная инициатива"

Обеспечение участия граждан в принятии управленческих решений

2014-2016гг.

Экспертная рабочая группа муниципального уровня по рассмотрению общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса "Российская общественная инициатива»

3.3.6.

Опубликование административных регламентов предоставления муниципальных услуг на официальном сайте Администрации Солнцевского района Курской области

Получение населением информации о муниципальных, услугах

2014-2016гг.

Структурные подразделения администрации района, ответственные за разработку регламентов

3.3.7.

Информирование населения Солнцевского района о порядке, способах и условиях получения муниципальных услуг, о действующем законодательстве, регламентирующем порядок предоставления таких услуг

Получение населением информации о муниципальных услугах

2014-2016гг.

Администрация Солнцевского района, ОБУ "МФЦ" (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)

3.4. Оценка деятельности администрации района по реализации антикоррупционных мероприятий

3.4.1.

Проведение мониторинга (социологического исследования) среди всех слоев населения по реализации антикоррупционных мероприятий в Солнцевском районе

Оценка уровня коррупции и эффективности принимаемых антикоррупционных мер в Солнцевском районе

2014-2016гг.

Отдел правовой, организационной, кадровой работы и труда управления делами администрации района

3.4.2.

Анализ поступающих обращений граждан на действия (бездействие) должностных лиц администрации района, ее структурных подразделений и муниципальных служащих района при наличии оснований, направление таких обращений в соответствующие правоохранительные органы

Повышение ответственности и исполнительской дисциплины муниципальных служащих

2014-2016гг.

Отдел правовой, организационной, кадровой работы и труда управления делами администрации района структурные подразделения администрации района

3.3.4.

Мониторинг внедрения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, органами местного самоуправления

Упорядочение процедуры предоставления муниципальных услуг, оценка результативности внедрения административных регламентов

2014-2016гг.

Администрация Солнцевского района  структурные подразделения, осуществляющие предоставление муниципальных услуг.

3.4.5.

Анкетирование получателей муниципальных услуг в местах предоставления услуг на предмет оценки качества предоставления муниципальных услуг, включая вопросы, относящиеся к выявлению коррупции

Оценка качества предоставления муниципальных услуг, включая вопросы, относящиеся к выявлению коррупции

2014-2016гг.

Администрация Солнцевского района  структурные подразделения, осуществляющие предоставление муниципальных услуг.

4. Повышение качества предоставления муниципальных услуг и исключение риска коррупции при их предоставлении

4.1.

Разработка и внедрение административных регламентов предоставления муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций

Упорядочение процедуры предоставления муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций

2014-2016гг.

Администрация Солнцевского района и ее структурные подразделения

4.2.

Организация предоставления муниципальных услуг в электронном виде

Предупреждение коррупционных проявлений путем максимально возможного исключения личного общения при предоставлении муниципальных услуг

2014-2016гг.

Администрация Солнцевского района и ее структурные подразделения

4.9.

Размещение информации в местах приема граждан об ответственности за незаконное вознаграждение должностных лиц

Профилактика и предупреждение коррупционных проявлений

2014-2016гг.

Отдел правовой, организационной, кадровой работы и труда управления делами администрации района, ОБУ "МФЦ" (по согласованию)

5. Меры по устранению условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений, с которыми граждане встречаются наиболее часто, снижение риска и уровня "бытовой" коррупции

5.1.

Организация разъяснительной работы в подведомственных учреждениях по недопустимости нарушения антикоррупционного законодательства, об ответственности за такие нарушения

Информирование работников муниципальных учреждений об антикоррупционных мероприятиях

2014-2016гг.

Администрация Солнцевского района

5.2.

Информирование общественности о выявленных фактах "бытовой" коррупции

Информирование населения о проводимых антикоррупционных мероприятиях

2014-2016гг.

Редакция газеты «За честь хлебороба»

Отдел правовой, организационной, кадровой работы и труда управления делами администрации района

5.3.

Организация приема граждан руководителями муниципальных учреждений по вопросам противодействия коррупции и фактам коррупционных правонарушений

Обеспечение участия граждан в антикоррупционных мероприятиях

2014-2016гг.

Администрация Солнцевского района Структурные подразделения администрации района

5.4.

Проведение мероприятий по формированию в муниципальных учреждениях негативного отношения к дарению подарков работникам этих учреждений в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими трудовых (должностных) обязанностей

Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции

2014-2016гг.

Структурные подразделения администрации района органы местного самоуправления (по согласованию)