| << Назад |  |
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
СОЛНЦЕВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
ОТ 28.10.2011г. № 123/2 Курская область, 306120, пос Солнцево
Об утверждении Положения о бюджетном
процессе в муниципальном районе
«Солнцевский район» Курской области
Внесено изменение:
20.11.13 г. №12/3;
12.12.13 г. №13/3;
23.10.14 г. №68/3;
29.05.15 г. №113/3;
20.11.15 г. № 131/3;
25.03.16 г. № 150/3.
В соответствии со ст. 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с внесенными в него изменениями), Федеральным законом от 08.05.2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в муниципальном районе «Солнцевский район» Курской области, установления основ формирования доходов, осуществления расходов местного бюджета, муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом, Представительное Собрание Солнцевского района Курской области РЕШИЛО:
1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в муниципальном районе «Солнцевский район» Курской области (прилагается).
2. Решение Представительного Собрания Солнцевского района Курской области от 27.12.2005 г. № 14 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном районе «Солнцевский район» Курской области» считать утратившим силу.
3. Решение вступает в силу со дня его подписания.
Глава Солнцевского района
Курской области Г.Д.Енютин
Утверждено
решением Представительного Собрания
Солнцевского района Курской области
от 28.10.2011г. № 123/2
П О Л О Ж Е Н И Е
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
«СОЛНЦЕВСКИЙ РАЙОН» КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Раздел I Общие положения
Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением
Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе:
- формирования доходов и осуществления расходов бюджета муниципального района «Солнцевский район» Курской области (далее – бюджет муниципального района), осуществления муниципальных заимствований, регулирования муниципального долга;
- составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального района, утверждения и исполнения бюджета муниципального района, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.
Настоящее Положение устанавливает правовой статус участников бюджетного процесса в муниципальном районе «Солнцевский район» (далее – муниципальный район), правовые основы порядка и условия привлечения к ответственности за нарушение бюджетного законодательства.
Статья 2. Правовые основы осуществления бюджетных правоотношений
Бюджетные правоотношения в муниципальном районе «Солнцевский район» Курской области осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним Федеральными законами о федеральном бюджете, Законами субъекта о бюджете субъекта РФ, решениями о бюджете муниципального района, иными федеральными законами, законами субъекта РФ, Уставом муниципального района и иными муниципальными правовыми актами муниципального района, регулирующими правоотношения, указанные в ст.1 настоящего Положения.
Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
Настоящим Положением применяются понятия и термины, определенные статьей 6, Главы 1, Части I Бюджетного кодекса РФ.
изм. от 20.11.13 г. №12/3
Статья 4. Участники бюджетного процесса муниципального района
Участниками бюджетного процесса в муниципальном районе «Солнцевский район» Курской области являются:
- Глава муниципального района «Солнцевский район» Курской области (далее – Глава района);
- Представительное Собрание Солнцевского района Курской области (далее – Представительное Собрание района);
- Администрация Солнцевского района (далее – Администрация района);
- Управление финансов Администрации Солнцевского района (далее – Управление финансов);
- орган муниципального финансового контроля муниципального района «Солнцевский район» Курской области, созданный представительным органом – Ревизионная комиссия Солнцевского района (далее – Ревизионная комиссия);
- главные распорядители бюджетных средств;
- главные администраторы доходов бюджета муниципального района;
- главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального района;
- получатели бюджетных средств;
- Отделение по Солнцевскому району УФК по Курской области.
Статья 5. Полномочия участников бюджетного процесса муниципального района
Участники бюджетного процесса в муниципальном районе обладают следующими бюджетными полномочиями:
5.1. Глава района:
- осуществляет бюджетные полномочия в соответствии с Федеральным законодательством и Уставом муниципального района.
изм. от 12.12.13 г. №13/3
5.2. Представительное Собрание района:
1. Представительное Собрание Солнцевского района Курской области рассматривает и утверждает бюджет муниципального района «Солнцевский район» Курской области, отчеты о его исполнении, осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на своих заседаниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп, в ходе проводимых слушаний и в связи с депутатскими запросами, формирует и определяют правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля, осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом, Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации", Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Уставом муниципального района «Солнцевский район» Курской области.
2. Представительному Собранию Солнцевского района Курской области в пределах компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, для обеспечения полномочий должна быть предоставлена Администрацией Солнцевского района Курской области вся необходимая информация.
изм. от 20.11.13 г. №12/3
5.3. Администрация района:
- устанавливает порядок составления проекта бюджета муниципального района;
- обеспечивает составление проекта бюджета муниципального района;
- обеспечивает внесение проекта решения о бюджете муниципального района с необходимыми документами и материалами на рассмотрение и утверждение в Представительное Собрание района;
- обеспечивает внесение на рассмотрение и утверждение Представительного собрания решений о внесении изменений в решение о бюджете муниципального района, другие проекты решений, регулирующие бюджетные правоотношения на территории муниципального района;
- разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов;
- обеспечивает исполнение бюджета муниципального района и составление бюджетной отчетности;
- представляет отчет об исполнении бюджета в Представительное собрание для рассмотрения и утверждения;
- обеспечивает управление муниципальным долгом;
- обеспечивает предоставление муниципальных гарантий в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении о бюджете муниципального района;
- осуществляет муниципальные заимствования от имени муниципального района;
- устанавливает Порядок ведения реестра расходных обязательств;
- устанавливает Порядок разработки среднесрочного финансового плана исключить;
- устанавливает Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Солнцевского района;
- утверждает долгосрочные целевые программы муниципального района, устанавливает Порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ;
- принимает решения об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Солнцевского района;
-в качестве администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета осуществляет муниципальные внутренние заимствования, заключает кредитные договоры и соглашения для привлечения кредитов, предоставляет от имени муниципального района муниципальные гарантии;
- осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом РФ и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения в муниципальном районе;
- бюджетные полномочия исполнительно-распорядительного органа поселения, являющегося административным центром муниципального района, могут осуществляться исполнительно-распорядительным органом муниципального района, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации исполнительно-распорядительный орган поселения не образуется.
изм. от 20.11.13 г. №12/3
5.4. Управление финансов Администрации района:
- непосредственно составляет проект бюджета муниципального района и среднесрочный финансовый план исключить;
- устанавливает, детализирует и определяет порядок применения бюджетной классификации РФ в части, относящейся к бюджету муниципального района;
- получает от Администрации района и ее структурных подразделений, органов местного самоуправления поселений, учреждений и организаций материалы, необходимые для составления проектов бюджета муниципального района и консолидированного бюджета Солнцевского района;
- руководитель Управления финансов Администрации района утверждает сводную бюджетную роспись бюджета муниципального района на соответствующий финансовый год и вносит в нее изменения;
- представляет проект бюджета муниципального района в администрацию района с необходимыми документами и материалами для внесения в Представительное Собрание района;
- организует исполнение бюджета муниципального района;
- ведет реестр расходных обязательств муниципального района;
- ведет муниципальную долговую книгу;
- составляет сводную бюджетную роспись муниципального района;
- ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета муниципального района;
- определяет и доводит до главных распорядителей (получателей) средств бюджета муниципального района лимиты бюджетных обязательств;
- осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения бюджета муниципального района;
- предоставляет межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района;
- устанавливает Порядок составления бюджетной отчетности муниципального района;
- представляет отчетность об исполнении бюджета муниципального района в Администрацию района;
- ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении бюджета в порядке, установленном Министерством Финансов РФ;
-проводит проверки бюджетов муниципальных образований поселений Солнцевского района - получателей межбюджетных трансфертов из бюджета района;
- разрабатывает и утверждает нормативные акты, регулирующие бюджетные правоотношения в муниципальном районе в соответствии с Бюджетным кодексом РФ;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и разработанными в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения в муниципальном районе, настоящим Положением, Положением об Управлении финансов;
- Отдельные бюджетные полномочия финансового органа поселения могут осуществляться финансовым органом муниципального района на основе соглашения между местной администрацией поселения и местной администрацией муниципального района.
изм. от 12.12.13 г. №13/3
5.5. Главный распорядитель бюджетных средств:
- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
- формирует перечень подведомственных ему получателей бюджетных средств;
- ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
- осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
- составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
- вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств, изменению сводной бюджетной росписи;
- определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;
- формирует и утверждает муниципальные задания;
- обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
- формирует и представляет в Управление финансов бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;
- отвечает от имени муниципального района по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом РФ и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
изм. от 20.11.13 г. №12/3
5.6. Получатель бюджетных средств:
- составляет и исполняет бюджетную смету;
- принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
- обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
- вносит соответствующему главному распорядителю бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
- ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения это полномочие иному муниципальному учреждению (централизованной бухгалтерии);
- ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);
- исполняет полномочия, установленные Бюджетным кодексом РФ и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
изм. от 25.03.16 г. №150/3
5.7. Главный администратор доходов бюджета муниципального района:
- формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета;
- представляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета;
- представляет сведения для составления и ведения кассового плана;
- формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета муниципального района;
- ведет реестр источников доходов бюджета муниципального района по закрепленным за ним источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджета муниципального района;
- утверждает методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;.
изм. от 25.03.16 г. №150/3
5.8. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета муниципального района:
- формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
- осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального района;
- обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета муниципального района;
- распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета района и исполняет соответствующую часть бюджета;
- организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности; признать утратившим силу;
- формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета района;
- утверждает методику прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;
- составляет обоснования бюджетных ассигнований
5.9. Отделение по Солнцевскому району УФК по Курской области :
-осуществляет кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального района в соответствии с заключенным соглашением.
изм. от 12.12.13 г. №13/3
6.0. Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля
1. Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля, к которым относятся контрольно-счетные органы муниципального района «Солнцевский район Курской области, органы муниципального финансового контроля, являющиеся органами (должностными лицами) Администрации Солнцевского района Курской области, по осуществлению муниципального финансового контроля установлены Бюджетным кодексом.
2. Контрольно-счетные органы муниципального района «Солнцевский район» Курской области осуществляют бюджетные полномочия по:
аудиту эффективности, направленному на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;
экспертизе проектов решений о бюджете, иных нормативных правовых актов бюджетного законодательства, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджета;
экспертизе муниципальных программ;
анализу и мониторингу бюджетного процесса, в том числе подготовке предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;
подготовке предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
другим вопросам, установленным Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" и Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
3. Органы муниципального финансового контроля, являющиеся органами (должностными лицами) Администрации Солнцевского района Курской области, обязаны предоставлять информацию и документы, запрашиваемые Федеральной службой финансово-бюджетного надзора в целях осуществления ею анализа исполнения бюджетных полномочий органов муниципального финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) Администрации Солнцевского района Курской области.
4. Органы муниципального финансового контроля, являющиеся органами (должностными лицами) Администрации Солнцевского района Курской области, проводят анализ осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
5. Бюджетные полномочия контрольно-счетных органов муниципального района «Солнцевский район» Курской области, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, осуществляются с соблюдением положений, установленных Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" и Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".;
6.1. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя)
бюджетных средств, главного администратора (администратора)
доходов бюджета, главного администратора (администратора)
источников финансирования дефицита бюджета по осуществлению
внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита
1. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на:
- соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств;
- подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.
2. Главный администратор (администратор) доходов бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета и подведомственными администраторами доходов бюджета.
3. Главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета и подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета.
4. Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета (их уполномоченные должностные лица) осуществляют на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:
оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;
подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;
подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.
5. Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляются в соответствии с порядком, установленном Администрацией Солнцевского района Курской области.
Статья 6. Основные этапы бюджетного процесса
Бюджетный процесс в муниципальном районе включает следующие этапы:
- составление проекта бюджета муниципального района;
- рассмотрение и утверждение бюджета муниципального района;
- исполнение бюджета муниципального района;
- составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности;
- осуществление муниципального финансового контроля.
изм. от 20.11.13 г. №12/3
Статья 7. Особенности применения бюджетной классификации Российской Федерации в муниципальном районе
В целях обеспечения сопоставимости показателей бюджета муниципального района с бюджетами других уровней бюджетной системы РФ при составлении, исполнении бюджета муниципального района, формировании отчетности о его исполнении применяется бюджетная классификации РФ, утвержденная федеральным законом.
Решением о бюджете муниципального района утверждается:
- перечень и коды главных администраторов доходов бюджета муниципального района и закрепленных за ними видов (подвидов) доходов бюджета муниципального района;
- перечень главных распорядителей средств бюджета муниципального района в составе ведомственной структуры расходов;
- перечень разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных) программ и непрограммных направлений деятельности), групп (групп и подгрупп) видов расходов бюджета района утверждается в составе ведомственной структуры расходов бюджета;
- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района;
- целевые статьи расходов бюджетов формируются в соответствии с муниципальными программами, указанные в ведомственной структуре расходов бюджета и (или) расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств бюджета муниципального района.
Целевые статьи и виды расходов бюджета муниципального района формируются в соответствии с расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств бюджета муниципального района.
Перечень и коды целевых статей расходов бюджетов устанавливаются финансовым органом Администрации района.
Раздел II Доходы бюджета муниципального района
Статья 8. Собственные доходы бюджета муниципального района
К собственным доходам бюджета муниципального района относятся:
- налоговые доходы, зачисляемые в бюджет муниципального района в соответствии с бюджетным законодательством РФ и законодательством о налогах и сборах;
- неналоговые доходы, зачисляемые в бюджет муниципального района в соответствии с законодательством РФ, законами субъекта РФ и муниципальными правовыми актами Представительного Собрания района;
- доходы, полученные бюджетом муниципального района в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.
Статья 9. Налоговые доходы бюджета муниципального района
В бюджет муниципального района подлежат зачислению следующие налоговые доходы за счет отчислений:
- от местных налогов, устанавливаемых решением Представительного Собрания района в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах, на основании ст.61.1.1 БК РФ;
- от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами на основании ст.61.1.2 БК РФ;
- от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов по нормативам отчислений, установленным органами государственной власти субъекта РФ в соответствии со ст.58 БК РФ.
Статья 10. Неналоговые доходы бюджета муниципального района.
Неналоговые доходы бюджета муниципального района формируются в соответствии со статьями 41 пункт 3, 42, 46 Бюджетного Кодекса РФ за счет источников, указанных в статье 62 Бюджетного Кодекса РФ.
Статья 11. Полномочия по формированию доходов бюджета муниципального района
В соответствии со статьей 64 Бюджетного Кодекса РФ, в части определения полномочий муниципального района по формированию доходов бюджета муниципального района, решениями Представительного Собрания района вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки по ним и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных Представительному Собранию района законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Решения Представительного Собрания района о внесении изменений в Решения Представительного собрания о местных налогах, решения Представительного Собрания района, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета муниципального района, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты до 1 августа текущего года.
Внесение изменений в решения Представительного Собрания района о местных налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение Представительного Собрания района о бюджете муниципального района на текущий финансовый год.
Раздел III Расходы бюджета района
Статья 12. Общие положения о расходах бюджета района
Формирование расходов бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством РФ разграничением полномочий федеральных органов власти, органов государственной власти субъекта РФ и органов местного самоуправления района, исполнение которых согласно законодательству РФ, договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств соответствующих бюджетов.
изм. от 20.11.13 г. №12/3
Статья 13. Расходные обязательства бюджета муниципального района
13.1. Расходные обязательства бюджета муниципального района возникают в результате:
- принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным районом (от имени Администрации района) договоров (соглашений) по данным вопросам;
- принятия муниципальных правовых актов при осуществлении муниципальным районом переданных им отдельных государственных полномочий;
- заключения от имени муниципального района договоров (соглашений) муниципальными казенными учреждениями.
13.2. Расходные обязательства муниципального района, указанные в абзацах 2 и 4 статьи 13.1. устанавливаются Администрацией района и ее структурными подразделениями и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.
Расходные обязательства муниципального района, указанные в абзаце 3 статьи 13.1. устанавливаются муниципальными правовыми актами Администрации района в соответствии с федеральными законами, законами субъекта и исполняются за счет и в пределах субвенций из бюджета субъекта РФ, предоставляемых бюджету муниципального района в порядке, предусмотренном Бюджетным Кодексом РФ.
13.3. Расходные обязательства муниципального района, связанные с осуществлением исполнительно-распорядительными органами муниципальных районов полномочий исполнительно-распорядительных органов поселений, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации исполнительно-распорядительные органы поселений не образуются, устанавливаются органами местного самоуправления муниципального района и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.
Статья 14. Реестр расходных обязательств муниципального района
Реестр расходных обязательств муниципального района ведется Управлением финансов и представляется в комитет финансов Курской области в порядке, установленном нормативным правовым актом комитета финансов Курской области.
Порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального района устанавливается нормативным правовым актом Главы района.
Статья 15. Бюджетные ассигнования
Бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных средств, предусмотренные в соответствующем финансовом году и плановом периоде для исполнения бюджетных обязательств муниципального района.
Формы бюджетных ассигнований расходов бюджета определены статьей 69 Бюджетного Кодекса РФ. Исполнение бюджетных обязательств муниципального района в иных формах не допускается.
Статья 16. Резервный фонд Администрации района
В соответствии со статьей 81 Бюджетного Кодекса РФ в расходной части бюджета муниципального района предусматривается создание резервного фонда Администрации района.
В расходной части бюджета муниципального района запрещается создание резервных фондов представительных органов и депутатов представительных органов.
Размер резервного фонда Администрации района устанавливается решением о бюджете и не может превышать 3 процента утвержденного решением о бюджете общего объема расходов.
Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации района, предусмотренных в составе бюджета муниципального района, устанавливается Администрацией района.
Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации района прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета муниципального района.
Раздел IY Сбалансированность бюджета муниципального района
Статья 17. Дефицит бюджета муниципального района
Дефицит бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период устанавливается решением о бюджете и не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, если в отношении муниципального образования не осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного Кодекса РФ.
Для муниципального образования, в отношении которого осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного Кодекса, дефицит бюджета не должен превышать 5 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
В случае утверждения решением о бюджете в составе источников финансирования дефицита бюджета поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального района и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета муниципального района дефицит бюджета района может превысить ограничения, установленные в 1 абзаце данной статьи настоящего Положения, в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета муниципального района.
Дефицит бюджета муниципального района, сложившийся по данным годового отчета об исполнении бюджета муниципального района, должен соответствовать ограничениям, установленным в абзаце 1 и 2 настоящей статьи.
изм. от 20.11.13 г. №12/3
Статья 18. Источники финансирования дефицита бюджета муниципального района
Состав источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района, в том числе иных источников внутреннего финансирования дефицита, определен статьей 96 Бюджетного Кодекса РФ.
Остатки средств местного бюджета на начало текущего финансового года в объеме, определяемом решением Представительного собрания муниципального района, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов и на увеличение ассигнований на оплату заключенных от имени муниципального района муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежащих в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных решением Представительного собрания муниципального района о местном бюджете. В состав операций по управлению остатками средств на едином счете по учету средств бюджета муниципального района включаются привлечение и возврат средств организаций, учредителем которых является муниципальный район и лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства.
изм. от 20.11.13 г. №12/3
Статья 19. Муниципальные внутренние заимствования
Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета муниципального района, а также для погашения долговых обязательств.
Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального района размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного Кодекса РФ в бюджет муниципального района от других бюджетов бюджетной системы РФ и кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и Уставом муниципального района принадлежит Администрации района.
Предельный объем заимствований муниципального района в текущем финансовом году не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета муниципального района и (или) погашение долговых обязательств бюджета муниципального района.
Заимствования муниципальных образований в валюте Российской Федерации за пределами Российской Федерации не допускаются.
изм. от 20.11.13 г. №12/3
Статья 20. Бюджетные кредиты
Возможность предоставления муниципальному району или юридическому лицу, созданному в Российской Федерации, бюджетного кредита, с учетом положений, установленных Бюджетным Кодексом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, предусмотрена в статье 93.2 Бюджетного Кодекса РФ.
Бюджетный кредит предоставляется на условиях возмездности, если иное не предусмотрено Бюджетным Кодексом РФ или решением о бюджете муниципального района, и возвратности.
При утверждении бюджета муниципального района устанавливаются цели, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, бюджетные ассигнования для их предоставления на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года, а также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов.
Оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства, используемых в качестве обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита, предоставленного из бюджета муниципального района, осуществляет Управление финансов в установленном им порядке.
От имени муниципального района в договоре о предоставлении бюджетного кредита, а также правоотношениях, возникающих в связи с его предоставлением, выступает Администрация района.
Бюджету муниципального района из бюджета Курской области могут быть предоставлены бюджетные кредиты на срок до одного года.
Бюджетам поселений Солнцевского района из бюджета муниципального района могут предоставляться бюджетные кредиты в соответствии с пунктом 3 статьи 93.3 Бюджетного Кодекса РФ.
Основания, условия предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов устанавливаются Постановлениями Администрации Курской области и решениями Представительного Собрания района и принимаемыми в соответствии с ними правовыми актами Администрации района.
Управление финансов в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов РФ, устанавливает порядок взыскания остатка непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени.
Статья 21. Программа муниципальных внутренних заимствований
Перечень всех внутренних заимствований муниципального района с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований, составляет программу муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период.
Программа муниципальных внутренних заимствований является приложением к решению Представительного Собрания района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 22. Муниципальные гарантии в валюте Российской Федерации, программа муниципальных гарантий
Предоставление муниципальных гарантий осуществляется в соответствии с полномочиями муниципального района, на основании решения Представительного Собрания района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, постановления Администрации Солнцевского района, также договора о предоставлении муниципальной гарантии.
От имени муниципального района муниципальные гарантии предоставляются Администрацией района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Представительного Собрания района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса и в порядке, установленном Представительным Собранием района.
Порядок и условия предоставления муниципальных гарантий, отдельные особенности их предоставления регулируются статьями 115, 115.1, 115.2, 117 Бюджетного Кодекса РФ.
Перечень предоставляемых муниципальных гарантий в валюте РФ на очередной финансовый год и плановый период составляет программу муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации с указанием:
- общего объема гарантий;
- направления (цели) гарантирования с указанием объема гарантий по каждому направлению (цели);
- наличия или отсутствия права регрессного требования гаранта к принципалу, а также иных условий предоставления и исполнения гарантий;
- общего объема бюджетных ассигнований, которые должны быть предусмотрены в очередном финансовом году и на плановый период на исполнение гарантий по возможным гарантийным случаям.
В программе муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации должно быть отдельно предусмотрено каждое наименование (цель) гарантирования с указанием категорий и (или) наименований принципалов, объем которого превышает 100,0 тыс. руб.
Программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации является отдельным приложением к решению о бюджете.
Исполнение муниципальных гарантий подлежит отражению в решении о бюджете муниципального района в соответствии с положениями пункта 12 статьи 115 Бюджетного кодекса РФ.
Управление финансов ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.
Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежит отражению в муниципальной долговой книге.
Статья 23. Муниципальный долг.
Структура муниципального долга муниципального района в соответствии со ст.100 БК РФ представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств по установленным видам долговых обязательств:
- ценные бумаги муниципального района (ценные бумаги);
- бюджетные кредиты, привлеченные в бюджет муниципального района от других бюджетов бюджетной системы РФ;
- кредиты, полученные муниципальным районом от кредитных организаций;
- гарантии муниципального района (муниципальные гарантии).
Долговые обязательства муниципального района не могут существовать в иных видах.
Долговые обязательства муниципального района могут быть:
- краткосрочными (менее одного года);
- среднесрочными (от одного года до пяти лет);
- долгосрочными (от пяти до десяти лет включительно).
Администрация района по истечению сроков и в случаях, установленных статьей 100.1 Бюджетного Кодекса РФ, издает муниципальный правовой акт о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте РФ.
Механизм прекращения муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте РФ, и особенности их списания определены в статье 100.1 Бюджетного Кодекса РФ.
Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией района в соответствии с Уставом муниципального района.
Долговые обязательства муниципального района полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности муниципального района имуществом, составляющим казну муниципального района, и исполняются за счет средств бюджета муниципального района.
Муниципальный район не несет ответственности по долговым обязательствам РФ, субъекта РФ и иных муниципальных образований, если указанные обязательства не были гарантированы муниципальным районом.
Предельный объем муниципального долга на очередной финансовый год и плановый период устанавливается решением о бюджете муниципального района и не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов бюджета района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, если в отношении муниципального образования не осуществляются меры, установленные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного Кодекса РФ.
Для муниципального образования, в отношении которого осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного Кодекса РФ, предельный объем муниципального долга не должен превышать 50 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Решением о бюджете муниципального района устанавливается верхний предел муниципального долга по состоянию на 01 января года, следующего за очередным финансовым годом, представляющий собой расчетный показатель, с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям.
Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств осуществляется в муниципальной долговой книге муниципального района.
Статья 24. Муниципальная долговая книга
В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств муниципального района по видам обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, о формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу определяются Администрацией района с учетом требований, установленных статьей 121 Бюджетного Кодекса РФ.
Ведение муниципальной долговой книги муниципального образования осуществляется Управлением финансов.
Статья 25. Межбюджетные трансферты
Формы межбюджетных трансфертов, порядок, цели и особенности их предоставления из бюджета субъекта РФ в бюджет района определяются статьями 135, 136, 138, 139, 139.1, 140 Бюджетного Кодекса РФ.
Межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района предоставляются в формах, предусмотренных статьей 142 Бюджетного Кодекса РФ. Межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района бюджетам поселений Солнцевского района (за исключением межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления поселений бюджетного законодательства РФ и законодательства РФ о налогах и сборах.
Предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с положениями статей 142.1, 142.2, 142.4 Бюджетного Кодекса РФ. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района утверждается решением Представительного Собрания района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
В случаях и порядке, предусмотренных решениями Представительного собрания, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса РФ и соответствующими им законами субъекта РФ, бюджетам поселений могут предоставляться иные межбюджетные трансферты из бюджета района, в том числе межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.
изм. от 29.05.15 г. №113/3
Раздел V. Составление проекта бюджета муниципального района
Статья 26. Основы составления проекта бюджета муниципального района
Проект бюджета муниципального района составляется на основе прогноза социально-экономического развития района в целях финансового обеспечения расходных обязательств района.
Составление проекта бюджета муниципального района – исключительная прерогатива Администрации муниципального района. Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет Управление финансов Администрации Солнцевского района .
Проект бюджета муниципального района составляется и утверждается на очередной финансовый год и плановый период.
Проект бюджета района составляется в Порядке, установленном Администрацией района в соответствии с Бюджетным Кодексом РФ и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Представительного Собрания района.
Составление проекта бюджета муниципального района «Солнцевский район» Курской области основывается на:
положениях послания Президента Российской Федерации федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;
прогнозе социально-экономического развития Солнцевского района Курской области;
бюджетном прогнозе муниципального района «Солнцевский район» Курской области (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;
муниципальных программах муниципального района «Солнцевский район» Курской области ( проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).
изм.: от 20.11.2015 №131/3
Статья 26.1. Долгосрочное бюджетное планирование
Долгосрочное бюджетное планирование в муниципальном районе «Солнцевский район» Курской области осуществляется путем формирования бюджетного прогноза на долгосрочный период.
Бюджетный прогноз муниципального района «Солнцевский район» Курской области разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основе прогноза социально-экономического развития Солнцевского района на соответствующий период.
Бюджетный прогноз на долгосрочный период может быть изменен с учетом изменения прогноза социально- экономического развития Солнцевского района Курской области на соответствующий период и принятого решения о бюджете муниципального района без продления периода его действия.
Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза на долгосрочный период устанавливается Администрацией Солнцевского района Курской области с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
приостановить до 1 января 2016 года действие абзаца
Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) муниципального района «Солнцевский район» Курской области на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ) представляется в Представительное Собрание Солнцевского района Курской области одновременно с проектом решения о бюджете.
Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) на долгосрочный период утверждается Администрацией Солнцевского района Курской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения о бюджете.
Внес. изм.: 29.05.2015 №113/3
Статья 27. Прогноз социально- экономического развития муниципального района.
Прогноз социально-экономического развития муниципального района разрабатывается в соответствии со статьей 173 Бюджетного Кодекса РФ на период не менее трех лет - очередной финансовый год и плановый период.
Прогноз социально-экономического развития муниципального района ежегодно разрабатывается в порядке, установленном Администрацией района, и одобряется Администрацией одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета района в Представительное Собрание.
Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
Изменения прогноза социально-экономического развития муниципального района в ходе составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального района влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета муниципального района.
Разработка прогноза социально-экономического развития муниципального района на очередной финансовый год и плановый период осуществляется отделом экономики и земельных правоотношений Администрации Солнцевского района.
В целях формирования бюджетного прогноза муниципального района «Солнцевский район» Курской области на долгосрочный период в соответствии со статьей 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 26.1 настоящего решения разрабатывается проноз социально-экономического развития Солнцевского района Курской области на долгосрочный период в порядке, установленном Администрацией Солнцевского района Курской области.
Статья 28. Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального района
Основные направления бюджетной политики муниципального района содержат краткий анализ структуры расходов бюджета муниципального района в текущем году и обоснование предложений о приоритетных направлениях расходования бюджета принимаемых обязательств в предстоящем финансовом году и плановом периоде с учетом прогнозов и программ социально-экономического развития муниципального района.
Основные направления налоговой политики муниципального района содержат анализ законодательства о налогах и сборах в части налогов и сборов, формирующих налоговые доходы бюджета муниципального района; обоснование предложений по его совершенствованию в пределах компетенции администрации Солнцевского района; оценку влияния данных предложений на сценарные условия.
Основные направления бюджетной и налоговой политики разрабатываются Управлением финансов Администрации района. Основные направления бюджетной и налоговой политики могут принимать форму единого документа, в котором выделены соответствующие тематические разделы.
изм. от 20.11.13 г. №12/3
Статья 29. Среднесрочный финансовый план исключить.
Под среднесрочным финансовым планом муниципального района понимается документ, содержащий основные параметры бюджета муниципального района.
Проект среднесрочного финансового плана муниципального района утверждается Главой района и представляется в Представительное Собрание района одновременно с проектом бюджета.
Утвержденный среднесрочный финансовый план муниципального района должен содержать следующие параметры:
прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета муниципального района;
объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;
дефицит (профицит) бюджета;
верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.
Показатели среднесрочного финансового плана муниципального района носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 30. Прогнозирование доходов бюджета муниципального района
Доходы бюджета муниципального района прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития района в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете в Представительное Собрание района законодательства о налогах и сборах, бюджетного законодательства РФ, а также законодательства РФ, законов субъекта РФ и решений Представительного Собрания района, устанавливающих неналоговые доходы бюджета муниципального района.
Решения Представительного Собрания района, предусматривающие внесение изменений в нормативные правовые акты Представительного Собрания района о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Представительное собрание района проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменениям доходов (расходов) бюджета района, должны содержать положения о вступлении их в силу не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.
Статья 31. Планирование бюджетных ассигнований.
Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой Управлением финансов.
Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.
Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
Статья 32. Муниципальное задание
Муниципальное задание должно содержать:
показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ);
порядок контроля за исполнением муниципального задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;
требования к отчетности об исполнении муниципального задания.
Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам также должно содержать:
определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг;
порядок оказания соответствующих услуг;
предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
Показатели муниципального задания используются при составлении проектов бюджетов для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), составлении бюджетной сметы казенного учреждения, а также для определения объема субсидий на выполнение муниципального задания бюджетным или автономным учреждением.
Финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий осуществляется за счет средств бюджета муниципального района в порядке, устанавливаемом Администрацией района.
Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями формируется в порядке, устанавливаемом Администрацией района.
Муниципальное задание формируется для бюджетных и автономных учреждений, а также казенных учреждений, определенных в соответствии с решением Администрации района и ее структурных подразделений, осуществляющих бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.
изм. от 20.11.13 г. №12/3
Статья 33. Муниципальные программы
Муниципальные программы в соответствии со ст.179 Бюджетного Кодекса РФ утверждаются Постановлением Администрации Солнцевского района.
Сроки реализации муниципальных программ определяются Постановлением Администрации Солнцевского района в устанавливаемом ею порядке.
Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ устанавливается постановлением Администрации Солнцевского района .
Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета.
Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные Администрацией Солнцевского района, в устанавливаемом ею порядке.
По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются Администрацией Солнцевского района в устанавливаемом ею порядке.
По результатам указанной оценки Администрацией Солнцев района может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года, ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.
Статья 34. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг
Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из бюджета муниципального района в случаях и порядке, предусмотренных решением Представительного собрания района о бюджете муниципального района и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Администрации района.
Муниципальные правовые акты муниципального района, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять:
1) категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;
2) цели, условия и порядок предоставления субсидий;
3) порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
Статья 35. Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями
В бюджете муниципального района предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ).
Из бюджета муниципального района могут предоставляться субсидии бюджетным и автономным учреждениям на иные цели.
Порядок определения объема и условия предоставления указанных субсидий из бюджета муниципального района устанавливается Администрацией района.
В решении Представительного Собрания района о бюджете муниципального района могут предусматриваться субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями.
Порядок определения объема и предоставления указанных субсидий из бюджета муниципального района устанавливается Администрацией района.
изм. от 20.11.13 г. №12/3
Статья 36. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий предусматриваются в соответствии с муниципальными программами, а также нормативными правовыми актами Администрации района либо в установленном Администрацией района порядке решениями главных распорядителей бюджетных средств бюджета муниципального района.
Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности принимаются Администрацией района.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности подлежат отражению в решении о бюджете и (или) в сводной бюджетной росписи.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, подлежат утверждению решением Представительного Собрания района о бюджете муниципального района в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.
Предоставление бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию, основанному на праве хозяйственного ведения, влечет соответствующие увеличения уставного фонда муниципального унитарного предприятия в порядке, установленном законодательством о муниципальных унитарных предприятиях.
Предоставление бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию, основанному на праве оперативного управления, автономному и бюджетному учреждению влечет соответствующее увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления, муниципального унитарного предприятия, автономного и бюджетного учреждения.
Предоставление указанных в абзаце втором настоящего подпункта бюджетных инвестиций осуществляется в порядке, установленном Администрацией района.
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства могут осуществляться в соответствии с концессионными соглашениями.
Осуществление бюджетных инвестиций из бюджета муниципального района в объекты капитального строительства, которые не относятся (не могут быть отнесены) к муниципальной собственности, не допускается.
Статья 37. Порядок и сроки составления проекта бюджета района
Порядок и сроки составления проекта бюджета муниципального района устанавливаются Администрацией района с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным Кодексом РФ и настоящим Положением.
Раздел VI Рассмотрение и утверждение решения о бюджете района
изм. от 29.05.15 г. №113/3
Статья 38. Общие положения
В решении о бюджете муниципального района должны содержаться основные характеристики бюджета муниципального района, к которым относятся – общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит ( профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным Кодексом РФ, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Представительного собрания Солнцевского района (кроме решений о бюджете).
В решении о бюджете муниципального района должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами поселений в случае, если они не установлены Бюджетным Кодексом, законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъекта Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями настоящего Кодекса.
Решением о бюджете утверждаются:
- перечень главных администраторов доходов бюджета;
- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммных направлениям деятельности), группам видов расходов и по целевым статьям(муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;
- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы РФ в очередном финансовом году и плановом периоде;
- источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период; предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
- предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга;
- размер резервного фонда Администрации района;
- иные показатели бюджета муниципального района, установленные Бюджетным Кодексом РФ и настоящим Положением.
- ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период, содержащая распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов;
Решением Представительного Собрания Солнцевского района Курской области о бюджете могут предусматриваться дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета без внесения изменений в решение о бюджете в соответствии с решениями руководителя финансового органа.
Изменение параметров планового периода утверждаемого бюджета муниципального района предусматривает утверждение уточнений показателей, являющихся предметом рассмотрения проекта решения о бюджете района в первом и во втором чтениях.
изм. от 29.05.15 г. №113/3
Статья 39. Внесение проекта решения о бюджете муниципального района в Представительное Собрание района
Глава района вносит проект решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение и утверждение в Представительное Собрание района не позднее 15 ноября текущего года.
Одновременно с проектом решения о бюджете района в Представительное Собрание района представляются следующие документы и материалы:
- основные направления бюджетной политики муниципального района и основные направления налоговой политики муниципального района;
- предварительные итоги социально-экономического развития района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития района за текущий финансовый год;
- прогноз социально-экономического развития района;
- прогноз основных характеристик (общий объем доходов реестр источников доходов бюджета муниципального района, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета района на очередной финансовый год и плановый период;
- методики и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
- верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года и плановый период;
- оценка ожидаемого исполнения бюджета района и консолидированного бюджета на прогнозируемые доходы бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов РФ на очередной финансовый год и плановый период с методикой расчета и расчетами по статьям классификации доходов бюджета района;
- перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
- пояснительная записка к проекту бюджета муниципального района;
- иные документы и материалы.
В случае утверждения решением о бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ (проекты изменений в указанные паспорта).
В случае, если проект решения о бюджете не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете.
изм.: 23.10.14 г. №68/3
Статья 40. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете муниципального района
1. В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период Представительное Собрание района направляет его в Ревизионною комиссию Солнцевского района для проведения экспертизы.
2. Ревизионная комиссия Солнцевского района в течении 2 дней подготавливает заключение о проекте решения о бюджете с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.
Заключение Ревизионной комиссии Солнцевского района учитывается при подготовке депутатами Представительного Собрания района поправок к проекту решения о бюджете.
3. Внесенный проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период с заключением Ревизионной комиссии Солнцевского района направляется на рассмотрение в комиссии, а также депутатам Представительного Собрания района.
Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения Представительным Собранием района проекта решения о бюджете. Решение о проведении публичных слушаний и проект решения о бюджете подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом решения о бюджете и информацией о месте проведения публичных слушаний, не позднее чем через 5 дней после его принятия.
4. В недельный срок с момента проведения публичных слушаний проводится первое чтение проекта решения о бюджете муниципального района.
Предметом первого чтения является одобрение основных параметров проекта решения о бюджете муниципального района.
5. В двухнедельный срок с момента проведения первого чтения проект решения о бюджете рассматривается Представительным Собранием района во втором чтении.
Во втором чтении проект решения о бюджете муниципального района принимается окончательно.
6. В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о бюджете муниципального района решением Председателя Представительного Собрания района может создаваться согласительная комиссия, в которую входит равное количество представителей Администрации района и Представительного Собрания района.
Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в период между первым и вторым чтением проекта решения о бюджете муниципального района в соответствии с регламентом, утвержденным председателем Представительного Собрания района.
7. Принятое Представительным Собранием района решение о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в срок до 25 декабря направляется Главе Администрации муниципального района для подписания и обнародования.
Статья 41. Сроки утверждения решения о бюджете и последствия непринятия проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в срок.
1. Решение о бюджете муниципального района должно быть рассмотрено, утверждено Представительным Собранием района, подписано Главой Администрации района, опубликовано и обнародовано до начала очередного финансового года.
Органы местного самоуправления муниципального района обязаны принимать все возможные меры в пределах их компетенции по обеспечению своевременного рассмотрения, утверждения, подписания и обнародования решения о бюджете.
2. В случае, если решение о бюджете на очередной финансовый год и плановый период не вступило в силу с начала финансового года:
Управление финансов правомочно ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;
иные показатели, определяемые решением о бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете на отчетный финансовый год;
порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.
3. Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, Управление финансов организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных пунктом 2 настоящей статьи.
При этом Управление финансов не имеет права:
- доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- предоставлять бюджетные кредиты;
- осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
- формировать резервный фонд.
4. Если решение о бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии со ст.190 Бюджетного кодекса Российской Федерации (пункты 2 и 3 настоящей статьи), в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения Администрация района представляет на рассмотрение и утверждение Представительного собрания муниципального района проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете, уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.
Статья 42. Внесение изменений в решение о бюджете муниципального района
Администрация района разрабатывает, а Глава района вносит в Представительное Собрание района проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете муниципального района.
При внесении изменений в решение о бюджете муниципального района уточняется объем остатков средств бюджета муниципального района на начало очередного финансового года, который может направляться в очередном финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов.
В случае снижения в соответствии с ожидаемыми итогами социально-экономического развития района в текущем финансовом году прогнозируемого на текущий финансовый год общего объема доходов бюджета района (без учета объема безвозмездных поступлений) более чем на 15 процентов по сравнению с объемом указанных доходов, предусмотренных решением о бюджете района по состоянию на начало текущего финансового года, положения указанного решения о бюджете района в части, относящейся к плановому периоду, могут быть признаны утратившими силу.
Одновременно с проектом решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального района в Представительное Собрание района представляется пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение о бюджете муниципального района.
Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального района на текущий финансовый год и плановый период рассматривается Представительным Собранием района в первоочередном порядке.
В случае отклонения Представительным Собранием района проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете района осуществляется согласительная процедура в соответствии со статьей 35 настоящего Положения.
Раздел VII. Исполнение бюджета
Статья 43. Основы исполнения бюджета муниципального района
Исполнение бюджета муниципального района обеспечивается Администрацией района.
Управление финансов организует и осуществляет непосредственное исполнение бюджета муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.
Исполнение бюджета муниципального района организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
Бюджет муниципального района исполняется на основе принципа единства кассы и подведомственности расходов.
Управление средствами на едином счете бюджета района осуществляется Управлением финансов.
Основы кассового исполнения бюджетов определены в статье 241.1 Бюджетного Кодекса РФ.
Статья 44. Сводная бюджетная роспись бюджета муниципального района
Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается Управлением финансов. Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение в нее изменений осуществляется начальником Управления финансов.
Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете муниципального района. В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального района начальник Управления финансов утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
В ходе исполнения бюджета муниципального района показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решением начальника Управления финансов без внесения изменений в решение о бюджете района в случаях и с учетом особенностей, установленных пунктом 3 статьи 217 Бюджетного Кодекса РФ.
Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начало очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного Кодекса РФ.
В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального района.
Статья 45. Кассовый план исполнения бюджета муниципального района
Кассовый план – это прогноз кассовых поступлений в бюджет муниципального района и кассовых выплат из бюджета муниципального района в текущем финансовом году.
Управление финансов устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
Составление и ведение кассового плана осуществляется Управлением финансов.
Статья 46. Исполнение бюджета муниципального района по доходам
Исполнение бюджета муниципального района по доходам предусматривает:
зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением о бюджете, законами субъекта Российской Федерации и нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счета, открытого в отделении управления Федерального казначейства Российской Федерации по Курской области, и иных поступлений в бюджет;
возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата, процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;
уточнение главным администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
перечисление отделением по Солнцевскому району управления Федерального казначейства Российской Федерации по Курской области средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета бюджета на соответствующие счета управления Федерального казначейства Российской Федерации по Курской области, предназначенные для учета поступлений их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Основы исполнения бюджетов по доходам предусмотрены в статье 218 Бюджетного Кодекса РФ.
Статья 47. Исполнение бюджета муниципального района по расходам
Исполнение бюджета муниципального района по расходам осуществляется в порядке, установленном Управлением финансов, с соблюдением требований Бюджетного Кодекса РФ.
Исполнение бюджета по расходам предусматривает:
- принятие бюджетных обязательств;
- подтверждение денежных обязательств;
- санкционирование оплаты денежных обязательств;
- подтверждение исполнения денежных обязательств.
Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в соответствии с порядком, установленным Управлением финансов в соответствии с положениями Бюджетного Кодекса РФ.
Статья 48. Бюджетная роспись
Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств муниципального района, включая внесение изменений в них, устанавливается Управлением финансов.
Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными Управлением финансов лимитами бюджетных обязательств.
Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем бюджетных средств муниципального района.
Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, установленных статьями 190 и 191 Бюджетного Кодекса РФ.
Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.
Статья 49. Бюджетная смета.
Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов РФ, с учетом положений статьи 221 Бюджетного Кодекса РФ.
Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося структурным подразделением Администрации района, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этого органа.
Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения.
Статья 50. Исполнение бюджета муниципального района по источникам финансирования дефицита бюджета.
Исполнение бюджета муниципального района по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального района осуществляется главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета муниципального района в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, установленном Управлением финансов в соответствии с положениями Бюджетного Кодекса РФ.
Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального района, осуществляется в порядке, установленном Управлением финансов.
Статья 51. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета муниципального района
Учет операций по исполнению бюджета муниципального района, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых им в соответствии с положениями Бюджетного Кодекса в Федеральном казначействе или в Управлении финансов.
Лицевые счета, открываемые в Управлении финансов муниципального образования, открываются и ведутся в порядке, установленном Управлением финансов.
Статья 52. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете муниципального района
Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета муниципального района сверх утвержденных решением о бюджете муниципального района общего объема доходов, могут направляться Управлением финансов без внесения изменений в решение о бюджете муниципального района на текущий финансовый год на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального района в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном п.3 ст.217 БК РФ.
Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, не использованные на начало текущего года, фактически полученные при исполнении бюджета района сверх утвержденных решением о бюджете муниципального района доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете муниципального района на текущий финансовый год.
Статья 53. Иммунитет бюджета
Иммунитет бюджета муниципального района представляет собой правовой режим, при котором в соответствии со статьей 239 Бюджетного Кодекса РФ обращение взыскания на средства бюджета муниципального района осуществляется только на основании судебного акта, за исключением случаев, установленных статьями 93.3, 93.4, 142.2, 142.3, 166.1, 218 и 242 Бюджетного Кодекса РФ.
Обращение взыскания на средства бюджета муниципального района службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных Бюджетным Кодексом РФ.
Обращение взыскания на средства бюджета муниципального района на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 Бюджетного Кодекса РФ.
Статья 54. Завершение текущего финансового года
Операции по исполнению бюджета муниципального района завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 статьи 242 Бюджетного Кодекса РФ.
Завершение операций по исполнению бюджета муниципального района в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Управлением финансов, в соответствии с требованиями статьи 242 Бюджетного Кодекса РФ.
Статья 55. Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета.
Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета муниципального района производится в соответствии с положениями статей 242.1, 242.2, 242.5 Бюджетного Кодекса РФ на основании исполнительных документов (исполнительных листов, судебных приказов) с указанием сумм, подлежащих взысканию, а также в соответствии с установленными законодательством РФ требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам (сроком предъявления, перерыву срока предъявления, восстановлению пропущенного срока предъявления).
Раздел VIII Составление, внешняя проверка,
рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности
Статья 56. Основы бюджетного учета и бюджетной отчетности
Единая методология и стандарты бюджетного учета и отчетности устанавливаются Министерством Финансов РФ в соответствии с положениями Бюджетного Кодекса РФ.
Отчет об исполнении бюджета муниципального района содержит данные об исполнении бюджета муниципального района по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией РФ.
Отчет об исполнении бюджета муниципального района является ежеквартальным.
Бюджетная отчетность муниципального района является годовой.
Бюджетная отчетность включает:
- отчет об исполнении бюджета;
- баланс исполнения бюджета;
- отчет о финансовых результатах деятельности;
- отчет о движении денежных средств;
- пояснительную записку.
Составление бюджетной отчетности обеспечивает Администрация Солнцевского района.
Непосредственное составление отчета об исполнении бюджета муниципального района и консолидированной бюджетной отчетности обеспечивает Управление финансов.
Статья 57. Порядок представления и рассмотрения отчета об исполнении бюджета муниципального района за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев текущего финансового года
Отчет об исполнении бюджета муниципального района за 1 квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией района и направляется в Представительное Собрание района.
Представительное Собрание района после рассмотрения представленного квартального отчета об исполнении бюджета муниципального района принимает решение о принятии его к сведению.
Статья 58. Составление бюджетной отчетности муниципального района
Главные распорядители (получатели) средств бюджета муниципального района, главные администраторы доходов бюджета муниципального района, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального района (далее - главные администраторы средств бюджета района) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) средств бюджета муниципального района, администраторами доходов бюджета муниципального района, администраторами источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.
Главные распорядители средств бюджета муниципального района представляют сводную бюджетную отчетность в Управление финансов в установленные им сроки.
Бюджетная отчетность района составляется Управлением Финансов на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета муниципального района.
Бюджетная отчетность муниципального района представляется Управлением финансов в Администрацию района.
Управление финансов представляет консолидированную бюджетную отчетность в комитет финансов Курской области на основании бюджетной отчетности поселений Солнцевского района.
Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района за отчетный финансовый год (далее - годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района) подлежит утверждению решением Представительного Собрания района.
изм. от 20.11.13 г. №12/3
Статья 59. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета
Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района до его рассмотрения в Представительном Собрании района подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района.
Внешняя проверка годовой отчетности об исполнении бюджета муниципального района осуществляется ревизионной комиссией муниципального района с соблюдением требований, закрепленных в Бюджетном Кодексе РФ.
Главные администраторы средств бюджета муниципального района не позднее 25 марта текущего года представляют годовую бюджетную отчетность в ревизионную комиссию района для внешней проверки.
Администрация района представляет отчет об исполнении бюджета муниципального района для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года.
Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района проводится в срок, не превышающий 1 месяц.
Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района представляется ревизионной комиссией в Представительное Собрание района с одновременным направлением в Администрацию района.
изм. от 20.11.13 г. №12/3
Статья 60. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета муниципального района Представительным Собранием района
Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района вносится главой Администрации района в Представительное Собрание района не позднее 1 мая текущего года.
Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета муниципального района представляется проект решения об исполнении бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении бюджета муниципального района и бюджетная отчетность консолидированного бюджета района, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством.
После получения заключения ревизионной комиссии на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района Представительное Собрание района в течение 5 дней назначает публичные слушания по проекту решения об исполнении бюджета муниципального района и одновременно направляет проект решения об исполнении бюджета муниципального района для опубликования в средствах массовой информации.
После опубликования итогового документа публичных слушаний Представительное Собрание района в течение 14 дней рассматривает годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района.
Представительное собрание района при рассмотрении годового отчета об исполнении бюджета муниципального района заслушивает доклад уполномоченного должностного лица (лиц) Администрации муниципального района об исполнении бюджета муниципального района, а также доклад председателя ревизионной комиссии.
По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета муниципального района Представительное Собрание района принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета муниципального района.
В случае отклонения Представительным Собранием района решения об исполнении бюджета муниципального района, оно возвращается Администрации для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий 1 месяц.
Решением об исполнении бюджета муниципального района утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.
Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели, установленные статьей 264.6 Бюджетного Кодекса РФ.
Решением об исполнении бюджета муниципального района за отчетный финансовый год также утверждаются:
- отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации района за отчетный финансовый год;
- отчет о состоянии кредиторской задолженности бюджета муниципального района по состоянию на 1 января очередного финансового года;
- отчет о состоянии муниципального долга на начало и конец отчетного финансового года;
- информация о численности муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений района, фактических затратах на их денежное содержание за отчетный финансовый год;
-сведения об исполнении муниципальных долгосрочных целевых программ района, предусмотренных к финансированию за отчетный финансовый год.
Раздел IX Муниципальный финансовый контроль
изм. от 12.12.13 г. №13/3
Статья 61. Виды муниципального финансового контроля
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью контрольно-счетных органов муниципального района «Солнцевский район» Курской области (далее - органы внешнего муниципального финансового контроля).
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся соответственно органами (должностными лицами) Администрации Солнцевского района Курской области (далее - органы внутреннего муниципального финансового контроля), финансового органа муниципального района «Солнцевский район» Курской области).
4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.
Статья 62. Объекты муниципального финансового контроля
1. Объектами муниципального финансового контроля (далее - объекты контроля) являются:
главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
финансовые органы (главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации;
муниципальные учреждения;
муниципальные унитарные предприятия;
хозяйственные товарищества и общества с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;
юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, договоров (соглашений) о предоставлении муниципальных гарантий;
кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.
2. Органы муниципального финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации. Такой контроль осуществляется также в отношении главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты.
Муниципальный) финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) осуществляется только в части соблюдения ими условий предоставления средств из бюджета, в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, их предоставивших.
3. Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы муниципального финансового контроля по их запросам информации, документов и материалов, необходимых для осуществления их полномочий по муниципальному финансовому контролю, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
4. Проверка расходов контрольно-счетных органов муниципального образования за отчетный финансовый год осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".";
Статья 63. Методы осуществления муниципального финансового контроля
1. Методами осуществления муниципального финансового контроля являются проверка, ревизия, обследование, санкционирование операций.
2. Под проверкой понимается совершение контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной (бухгалтерской) отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период.
Под ревизией понимается комплексная проверка деятельности объекта контроля, которая выражается в проведении контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций, достоверности и правильности их отражения в бюджетной (бухгалтерской) отчетности.
Результаты проверки, ревизии оформляются актом.
3. Проверки подразделяются на камеральные и выездные, в том числе встречные проверки.
Под камеральными проверками понимаются проверки, проводимые по месту нахождения органа муниципального финансового контроля на основании бюджетной (бухгалтерской) отчетности и иных документов, представленных по его запросу.
Под выездными проверками понимаются проверки, проводимые по месту нахождения объекта контроля, в ходе которых в том числе определяется фактическое соответствие совершенных операций данным бюджетной (бухгалтерской) отчетности и первичных документов.
Под встречными проверками понимаются проверки, проводимые в рамках выездных и (или) камеральных проверок в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля.
4. Под обследованием понимаются анализ и оценка состояния определенной сферы деятельности объекта контроля.
Результаты обследования оформляются заключением.
5. Под санкционированием операций понимается совершение разрешительной надписи после проверки документов, представленных в целях осуществления финансовых операций, на их наличие и (или) на соответствие указанной в них информации требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.";
Статья 64. Полномочия органов внешнего муниципального финансового контроля по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями органов внешнего муниципального финансового контроля по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:
контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета;
контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета;
контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" и Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
2. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю органами внешнего муниципального финансового контроля:
проводятся проверки, ревизии, обследования;
направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется решением Представительного Собрания Солнцевского района Курской области .
внес.изм.: от 29.05.2015 г. №113/3
Статья 65. Полномочия финансового органа Администрации Солнцевского района Курской области по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями финансового органа Администрации Солнцевского района Курской области по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Федеральное казначейство получателем бюджетных средств;
контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета;
контроль за соответствием сведений о поставленном на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту сведениям о данном муниципальном контракте, содержащемся в предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд реестре контрактов, заключенных заказчиками.
2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю финансовым органом Администрации Солнцевского района Курской области проводится санкционирование операций.";
Статья 66. Полномочия органов внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями органов внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.
2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля:
проводятся проверки, ревизии и обследования;
направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется постановлением Администрации Солнцевского района Курской области.
Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.
Статья 67. Представления и предписания органов муниципального финансового контроля
1. В случаях установления нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, органами муниципального финансового контроля составляются представления и (или) предписания.
2. Под представлением понимается документ органа муниципального финансового контроля, который должен содержать обязательную для рассмотрения в установленные в нем сроки или, если срок не указан, в течение 30 дней со дня его получения информацию о выявленных нарушениях бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и требования о принятии мер по их устранению, а также устранению причин и условий таких нарушений.
3. Под предписанием понимается документ органа муниципального финансового контроля, содержащий обязательные для исполнения в указанный в предписании срок требования об устранении нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и (или) требования о возмещении причиненного такими нарушениями ущерба муниципальному образованию.
4. Неисполнение предписаний органа муниципального финансового контроля о возмещении причиненного нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, муниципальному образованию ущерба является основанием для обращения уполномоченного муниципальным правовым актом местной администрации муниципального органа в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного муниципальному образованию нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Раздел X. Бюджетные нарушения и бюджетные меры принуждения
Статья 68. Понятие бюджетного нарушения
1. Бюджетным нарушением признается совершенное в нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, действие (бездействие) финансового органа, главного распорядителя бюджетных средств, распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, за совершение которого главой 30 Бюджетного кодекса предусмотрено применение бюджетных мер принуждения.
2. Действие (бездействие), нарушающее бюджетное законодательство Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, совершенное лицом, не являющимся участником бюджетного процесса, влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Применение к участнику бюджетного процесса, указанному в пункте 1 настоящей статьи, бюджетной меры принуждения не освобождает его должностных лиц при наличии соответствующих оснований от ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.
Статья 69. Бюджетные меры принуждения
1. Бюджетная мера принуждения за совершение бюджетного нарушения применяется финансовыми органами и органами Федерального казначейства (их должностными лицами) на основании уведомления о применении бюджетных мер принуждения органа муниципального финансового контроля.
2. К финансовому органу, главному распорядителю бюджетных средств, распорядителю бюджетных средств, получателю бюджетных средств, главному администратору доходов бюджета, главному администратору источников финансирования дефицита бюджета, совершившему бюджетное нарушение, могут быть применены следующие бюджетные меры принуждения:
бесспорное взыскание суммы средств, предоставленных из одного бюджета бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации;
бесспорное взыскание суммы платы за пользование средствами, предоставленными из одного бюджета бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации;
бесспорное взыскание пеней за несвоевременный возврат средств бюджета;
приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций);
передача уполномоченному по соответствующему бюджету части полномочий главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств.
3. Применение к участнику бюджетного процесса, указанному в пункте 2 настоящей статьи, совершившему бюджетное нарушение, бюджетной меры принуждения не освобождает его от обязанностей по устранению нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
4. Порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения устанавливается финансовым органом Администрации Солнцевского района Курской области в соответствии с Бюджетным кодексом.
5. Под уведомлением о применении бюджетных мер принуждения понимается документ органа муниципального финансового контроля, обязательный к рассмотрению финансовым органом, содержащий основания для применения бюджетных мер принуждения.
При выявлении в ходе проверки (ревизии) бюджетных нарушений руководитель органа муниципального финансового контроля направляет уведомление о применении бюджетных мер принуждения финансовому органу.
6. Бюджетные меры принуждения подлежат применению в течение 30 календарных дней после получения финансовым органом уведомления о применении бюджетных мер принуждения. Орган муниципального финансового контроля направляет уведомление о применении бюджетных мер принуждения не позднее 30 календарных дней после даты окончания проверки (ревизии).
7. Наряду с применением бюджетных мер принуждения применяются меры ответственности в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Статья 70. Полномочия финансового органа Администрации Солнцевского района Курской области по применению бюджетных мер принуждения
1. Финансовый орган принимает решение о применении бюджетных мер принуждения на основании уведомлений о применении бюджетных мер принуждения.
2. Финансовый орган Администрации Солнцевского района Курской области применяет бюджетные меры принуждения (за исключением передачи уполномоченному по соответствующему бюджету части полномочий главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств), в соответствии с решениями финансового органа об их применении.";
XI. Виды бюджетных нарушений и бюджетные меры принуждения, применяемые за их совершение
Статья 71. Нецелевое использование бюджетных средств
1. Нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным решением о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств.
2. Нецелевое использование бюджетных средств, совершенное главным распорядителем бюджетных средств, распорядителем бюджетных средств, получателем бюджетных средств, влечет передачу уполномоченному по соответствующему бюджету части полномочий главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств.
3. Нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в нецелевом использовании финансовым органом (главными распорядителями (распорядителями) и получателями средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также кредитов бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации, и платы за пользование ими либо приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций).
Статья 72. Невозврат либо несвоевременный возврат бюджетного кредита
Невозврат либо несвоевременный возврат бюджетного кредита финансовым органом влечет бесспорное взыскание суммы непогашенного остатка бюджетного кредита и пеней за его несвоевременный возврат в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки и (или) приостановление предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) бюджету, которому предоставлен бюджетный кредит, на сумму непогашенного остатка бюджетного кредита.
Статья 73. Неперечисление либо несвоевременное перечисление платы за пользование бюджетным кредитом
Неперечисление либо несвоевременное перечисление финансовым органом платы за пользование бюджетным кредитом влечет бесспорное взыскание суммы платы за пользование бюджетным кредитом и пеней за ее несвоевременное перечисление в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки и (или) приостановление предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) бюджету, которому предоставлен бюджетный кредит, на сумму непогашенного остатка платы за пользование бюджетным кредитом.
Статья 74. Нарушение условий предоставления бюджетного кредита
Нарушение финансовым органом условий предоставления бюджетного кредита, предоставленного одному бюджету бюджетной системы Российской Федерации из другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации, если это действие не связано с нецелевым использованием бюджетных средств, влечет бесспорное взыскание суммы бюджетного кредита и (или) платы за пользование им и (или) приостановление предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций).
Статья 75. Нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов
Нарушение финансовым органом (главным распорядителем (распорядителем) и получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) условий предоставления межбюджетных трансфертов, если это действие не связано с нецелевым использованием бюджетных средств, влечет бесспорное взыскание суммы межбюджетного трансферта и (или) приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций).".
|
©
2009-2024
Областное государственное унитарное предприятие «Информационный центр «Регион-Курск» Администрация сайта: (4712) 39-51-52, 39-51-53 |
305002, г. Курск, ул. М.Горького, 65 А-3, офис 7 E-mail: icrk@mail.ru |
