ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

СОЛНЦЕВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

от 25.12.2023 г. № 23/5                                                                                                                                                                            Курская область, 306120, пос. Солнцево

 

О бюджете муниципального района «Солнцевский район»

Курской области на 2024 год и на

плановый период 2025 и 2026 годов

 

   1. Основные характеристики бюджета муниципального района «Солнцевский район» Курской области 

 

          1. Утвердить основные характеристики   бюджета муниципального района «Солнцевский район» Курской области (далее по тексту – местный бюджет)  на 2024 год:

       1) прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета в сумме  535 813 077 рублей;

     2) общий объем расходов местного бюджета в сумме 577 589 077 рублей;

     3) дефицит (профицит) местного бюджета в сумме 41 776 000 рублей.

 

     2. Утвердить основные характеристики местного  бюджета  на 2025 и 2026 годы:

1) прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета на 2025 год в сумме 475 014 950 рублей, на 2026 год в сумме 467 631 571 рублей; 

2) общий объем расходов местного бюджета на 2025 год в сумме 475 014 950 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 4 228 852 рубля, на 2026 год в сумме 467 631 571 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 8 900 427 рубля;

3)  дефицит (профицит) местного бюджета на 2025 год в сумме          0 рубля, на 2026 год в сумме 0 рублей.

 

2. Источники финансирования дефицита местного бюджета

 

 Утвердить источники финансирования дефицита местного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годы согласно приложению № 1 к настоящему Решению.

 

 

3. Прогнозируемое поступление доходов местного бюджета в 2024 году и в плановом периоде 2025 и 2026 годов

 

1. Утвердить прогнозируемое поступление доходов в местный бюджет:

в 2024 году и в плановом периоде 2025 и 2026 годов согласно приложению № 2 к настоящему Решению.

 

4. Особенности администрирования доходов местного бюджета

в 2024 году и в плановом периоде 2025 и 2026 годов

 

 1. Установить, что средства, поступающие получателям бюджетных средств в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в бюджет района

2. Установить, что поступающие муниципальным казенным учреждениям добровольные взносы и пожертвования (безвозмездные поступления) в полном объеме зачисляются в доход местного бюджета и направляются на финансирование в соответствии с целями их предоставления, за исключением расходов на содержание органов местного самоуправления.

 

5. Бюджетные ассигнования местного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов

 

1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам муниципального района "Солнцевский район" Курской области и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов местного бюджета:   

на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению № 3 к настоящему решению.

2. Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета:

на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению № 4 к настоящему решению.

           3. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2024 год в сумме 7 046 787 рублей, на 2025 год в сумме 6 554 372 рублей, на 2026 год в сумме  6 554 372 рублей.

 4. Утвердить объемы бюджетных ассигнований дорожного фонда:

 на 2024 год в сумме – 22 797 149 рублей;

 на 2025 год в сумме – 12 814 500 рублей;

 на 2026 год в сумме – 12 905 900 рублей.

          5. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам муниципального района "Солнцевский район" Курской области и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов местного бюджета:

          на 2024 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению № 5 к настоящему Решению.

          6. Утвердить размер резервного фонда Администрации Солнцевского района Курской области на 2024 год и на плановый период 2024 и 2025 годов в сумме 83000 рублей.

 

6. Особенности исполнения бюджета района в 2024 году

 

  1. Муниципальные казенные учреждения могут осуществлять платные услуги и иную приносящую доход деятельность, только если такое право предусмотрено в их учредительных документах. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет муниципального района «Солнцевский район» Курской области.

Главные распорядители бюджетных средств, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, осуществляющие платные услуги и иную приносящую доход деятельность, распределяют бюджетные ассигнования между указанными учреждениями с учетом объемов доходов от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, осуществляемой этими учреждениями, поступивших в бюджет муниципального района «Солнцевский район» Курской области.

2. Остатки средств бюджета по состоянию на 1 января 2024 года на счете бюджета муниципального района «Солнцевский район» Курской области, образовавшиеся в связи с неполным использованием получателями средств бюджета за счет доходов от прочих безвозмездных поступлений, направляются в 2024 году на те же цели в качестве дополнительного источника.

3. Установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации в 2024 году в сводную бюджетную роспись вносятся изменения без внесения изменений в настоящее Решение в случае использования (перераспределения) средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований по подразделу «Другие общегосударственные вопросы» раздела «Общегосударственные вопросы»:

  на выполнение обязательств по обеспечению необходимого уровня софинансирования расходных обязательств Солнцевского района Курской области, на решение вопросов местного значения, на обеспечение Указов Президента Российской Федерации и совершенствование системы материальной мотивации муниципальных служащих, на 2024 год в размере  1000 000 рублей;

на ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в размере 100 000 рублей.

4. Установить дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись местного бюджета без внесения изменений в настоящее Решение:

1) реорганизация муниципальных учреждений;

2) распределение по главным распорядителям средств местного бюджета, средств, поступивших из резервного фонда Администрации Курской области, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевой характер;

3) сокращение межбюджетных трансфертов из областного бюджета;

4) принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального района «Солнцевский район» Курской области;

5) перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств  бюджета муниципального района на оплату труда  работников органов местного самоуправления муниципального района "Солнцевский район" Курской области, между главными распорядителями средств бюджета муниципального района "Солнцевский район" Курской области, разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджета на оплату труда работников органов местного самоуправления муниципального района "Солнцевский район" Курской области в случае принятия Главой Солнцевского района решений о сокращении численности этих работников;

6) перераспределения бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в объеме, необходимом на реализацию муниципального социального заказа на оказание муниципальных услуг в социальной сфере, в пределах объема бюджетных ассигнований предусмотренных соответствующему главному распорядителю средств местного бюджета;

7) увеличения бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени муниципального района "Солнцевский район" Курской области муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в 2023 году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на 1 января 2024 года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов;

8) увеличение бюджетных ассигнований на основании нормативных правовых актов Курской области, предусматривающих предоставление межбюджетных трансфертов бюджету муниципального района «Солнцевский район» из федерального и областного бюджетов;

9) изменения бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации без изменения целевого направления бюджетных ассигнований.

10) поступления целевых добровольных взносов и пожертвований от физических и юридических лиц;

11) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов в пределах объемов экономии бюджетных средств, полученной по итогам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального района "Солнцевский район" Курской области, на основании правового акта Администрации Солнцевского   района.

12) перераспределение бюджетных ассигнований на приоритетные проекты(программы), национальные проекты, осуществляемые в рамках муниципальных программ муниципального района "Солнцевский район" Курской области, в пределах объемов, предусмотренных на реализацию соответствующих муниципальных программ Солнцевского района  Курской области.

13) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации в объеме, необходимом для выполнения условий софинансирования, установленных для получения субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету муниципального района "Солнцевский район" Курской области из областного бюджета, в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по соответствующей  муниципальной программе муниципального района «Солнцевский  район».

14) переименование главного распорядителя средств местного бюджета, создание или ликвидация главного распорядителя средств  местного бюджета.

15) применение бюджетных мер принуждения, предусмотренных главой 30 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

5.Установить, что получатель средств местного бюджета вправе предусматривать авансовые платежи:

1) при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) в размерах:

а) 100 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по договорам (контрактам):

об оплате расходов по участию сборных команд Солнцевского  района, отдельных спортсменов в соревнованиях и  учебно-тренировочных сборах, команд Солнцевского  района во всероссийских массовых мероприятих школьников или работников образования;

об оказании услуг связи, о подписке на печатные и электронные  издания ( в том числе периодические и справочные) и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о прохождении профессиональной переподготовки,  о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, сертификатов на сервисное обслуживание сетевого (серверного) оборудования, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств,  о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального  строительства, финансовое обеспечение строительства, реконструкции или технического перевооружения которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств местного бюджета, о приобретении горюче-смазочных материалов;

б) не более 60 процентов суммы договора (муниципального контракта) – по договорам (муниципальным контрактам):

связанным с дорожной деятельностью, в том числе на приобретении дорожных, дорожно-строительных материалов, горюче-смазочных материалов, дорожно-эксплуатационного и другого имущества, необходимого для нормального функционирования и содержания автомобильных дорог общего пользования;

в) не более 30 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по иным договорам (муниципальным контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

2) для осуществления расходов, связанных с оплатой услуг, работ по организации участия в мероприятиях (выставках, конференциях, форумах, семинарах, совещаниях, тренингах, соревнованиях и т.п.), в том числе с оплатой организационных взносов, а также расходов, связанных со служебными командировками, - в размере 100 процентов.

 6. Установить с 1 февраля 2024 года размер индексации 1,0 ежемесячной доплаты к пенсии, указанной в абзаце 3 подпункта 4.8. Правил обращения за пенсией за выслугу лет лиц, замещавших долж­ности муниципальной службы в муниципальном районе "Солнцевский район " Курской области, ее назначения, перерасчета размера, выплаты, индексации и ведения пенсионной документации, утвержденных Решением Представительного Собрания Солнцевского района Курской области от 28.09.2021 № 205/4.

7. Предоставить право Администрации Солнцевского района  определить перечень приоритетных расходов местного бюджета, подлежащих финансированию в первоочередном порядке.

 

7. Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности органов местного самоуправления района

 

 1. Органы местного самоуправления муниципального района «Солнцевский район» Курской области не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2024 году численности муниципальных служащих муниципального района и работников муниципальных казенных учреждений, за исключением случаев передачи муниципальному району «Солнцевский район» Курской области дополнительных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области.

 

8. Межбюджетные трансферты, предоставляемые за счет средств субвенции из областного бюджета

 

Утвердить распределение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений муниципального района  «Солнцевский  район» Курской области  за счет  субвенции на осуществление отдельных   государственных полномочий Курской области в соответствии с Законом Курской области  «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов  Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета»  на 2024 год  и на плановый период  2025  и 2026 годов между  поселениями согласно приложению № 6 к настоящему Решению.

 

9. Предоставление бюджетных кредитов в 2024 году

           1. Установить, что в 2024 году бюджетные кредиты из бюджета муниципального района «Солнцевский  район» Курской области предоставляются бюджетам поселений в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального района «Солнцевский  район» Курской области на эти цели, на срок, не выходящий за пределы финансового года, для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, в сумме до 800 000 рублей.

2. Предоставление, использование и возврат бюджетами поселений, указанных в подпункте 1 настоящего пункта бюджетных кредитов осуществляются в соответствии с настоящим решением в порядке, установленном Администрацией Солнцевского района Курской области.

3. Установить, что основанием предоставления бюджетного кредита бюджетам поселений является обращение органа местного самоуправления поселения о необходимости выделения бюджетных средств для покрытия временного кассового разрыва, возникшего или прогнозируемого при исполнении местного бюджета.

Обращение органа местного самоуправления поселения о необходимости выделения бюджетных средств для покрытия временного кассового разрыва, возникающего при исполнении местного бюджета, содержащее обоснование необходимости предоставления бюджетного кредита, цели использования бюджетного кредита, сроки и источники его погашения, в установленном Администрацией Солнцевского района Курской области порядке направляется в уполномоченный орган исполнительной власти Солнцевского района Курской области с одновременным представлением документов, установленных Администрацией Солнцевского района Курской области.

Уполномоченный Администрацией Солнцевского района Курской области орган местного самоуправления Солнцевского района Курской области после получения обращения органа местного самоуправления поселения о выделении бюджетного кредита в сроки, установленные Администрацией Солнцевского района Курской области, принимает решение по результатам его рассмотрения и в случае принятия решения о предоставлении местному бюджету бюджетного кредита готовит проект правового акта по данному вопросу и представляет его для утверждения в Администрацию Солнцевского района Курской области.

На основании правового акта о предоставлении местному бюджету бюджетного кредита уполномоченный Администрацией Солнцевского района Курской области орган местного самоуправления Солнцевского района Курской области и орган местного самоуправления поселения заключают соглашение о предоставлении местному бюджету из бюджета района бюджетного кредита по форме, утвержденной уполномоченным Администрацией Солнцевского района Курской области органом  местного самоуправления.

В случае принятия решения об отказе в представлении бюджетного кредита уполномоченный Администрацией Солнцевского района Курской области орган направляет заявителю, обратившемуся за бюджетным кредитом, ответ с мотивированным обоснованием причин отказа в предоставлении бюджетного кредита. Основания для отказа устанавливаются Администрацией Солнцевского района Курской области.

4. Условиями предоставления из бюджета муниципального района «Солнцевский район» Курской области бюджетных кредитов бюджетам поселений являются:

 1) взимание платы за пользование бюджетными кредитами;

 2) принятие обязательств органом местного самоуправления поселения по обеспечению отсутствия задолженности бюджета муниципального поселения по выплате заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы, сокращения задолженности по оплате коммунальных услуг казенными и бюджетными учреждениями, находящимися в ведении муниципального образования поселения;

 3) соблюдение ограничений при осуществлении заимствований, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;

 4) возвратность бюджетных кредитов;

 5) соблюдение органом местного самоуправления поселения, установленного Администрацией Курской области норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления;

6) согласие органа местного самоуправления на осуществление уполномоченным органом и органом муниципального финансового контроля муниципального района «Солнцевский район» Курской области проверок соблюдения получателем бюджетного кредита условий, целей и порядка его предоставления;

7) принятие обязательств органом местного самоуправления по обеспечению возможности привлечения в бюджет муниципального образования кредитов от кредитных организаций исключительно по ставкам на уровне не более чем уровень ключевой ставки, установленный Центральным банком Российской Федерации, увеличенный на 1 процент годовых, со дня заключения соглашения о предоставлении местному бюджету из бюджета района бюджетного кредита.

5.  Бюджетный кредит не предоставляется бюджету муниципального образования, имеющему на дату обращения просроченную задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом муниципального района "Солнцевский район" Курской области.

6. Установить, что в случае предоставления бюджетного кредита для, покрытия временного кассового разрыва, возникающего при исполнении местного бюджета, предоставление бюджетного кредита осуществляется без предоставления муниципальным образованием обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующим соглашением.

 7. Установить плату за пользование указанными в подпункте 1 настоящего пункта бюджетными кредитами - в размере 0,1 процента годовых;

8. Условиями использования бюджетных кредитов являются:

 1) своевременное внесение платы за пользование бюджетными кредитами;

 2) использование бюджетных кредитов на цели, определенные правовым актом о предоставлении бюджетного кредита и заключенным соглашением о предоставлении бюджетного кредита.

 9. Установить, что условиями возврата бюджетных кредитов являются размеры и сроки возврата, периодичность платежей и их размеры, которые определяются соглашением о предоставлении бюджетного кредита в соответствии с настоящим решением.

        10. Установить, что при нарушении сроков возврата средств бюджета муниципального района «Солнцевский район» Курской области, предоставленных бюджетам поселений на возвратной основе в виде бюджетных кредитов, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотации бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, предоставляемой из бюджета района.

10. Муниципальный долг муниципального района  «Солнцевский  район»

1. Установить объем муниципального долга муниципального района «Солнцевский район» Курской области на 2024 год -   60 769 113 рублей, на 2025 год -  62 553 730 рублей, на 2026 год -   64 459 556 рублей.

2. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального района «Солнцевский район» Курской области на 1 января 2025 года по долговым обязательствам муниципального района «Солнцевский район» Курской области в сумме 0 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0 рублей.

3. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального района «Солнцевский район» Курской области на 1 января 2026 года по долговым обязательствам муниципального района «Солнцевский район» Курской области в сумме 0 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0 рублей.

4. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального района «Солнцевский район» Курской области на 1 января 2027 года по долговым обязательствам муниципального района «Солнцевский район» Курской области в сумме 0 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0 рублей.

5. Утвердить Программу муниципальных внутренних  заимствований муниципального района «Солнцевский  район» Курской области на 2024 год согласно приложению № 7  к настоящему решению и Программу муниципальных  внутренних  заимствований муниципального района «Солнцевский  район» Курской области на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению № 8 к настоящему решению.

6. Утвердить Программу муниципальных гарантий муниципального района «Солнцевский район» Курской области на 2024 год согласно приложению № 9 к настоящему решению и Программу муниципальных гарантий муниципального района «Солнцевский район» Курской области на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению № 10 к настоящему решению.

 

11. Привлечение бюджетных кредитов и кредитов коммерческих банков

          1. Администрация Солнцевского района Курской области в 2024 году и плановом периоде 2025 и 2026 годов:

            1) привлекает бюджетные кредиты на финансирование кассовых разрывов, обусловленных сезонным характером затрат либо сезонным характером поступлений доходов, и погашение долговых обязательств  муниципального района «Солнцевский  район»  Курской области;

            2) в рамках установленного предельного размера муниципального долга привлекает бюджетные кредиты и кредиты коммерческих банков на срок, выходящий за пределы финансового года для покрытия дефицита бюджета района и погашение долговых обязательств;

           3) бюджетные кредиты на пополнение остатков средств на счетах местных бюджетов.

12. Вступление в силу настоящего Решения

 

Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2024 года.

 

 

 

Председатель Представительного Собрания

Солнцевского района Курской области                                    А.П. Марухач

 

Глава Солнцевского района

Курской области                                                                         Г.Д. Енютин

Прикреплённый файл: Р Е Ш Е Н И Е [350.15 Kb]